可设立陆地桥解决拥堵
2015-07-22
濠畔商厦
方案
华荟大厦
大新大厦
鸦岗大道
槎神大道
石牌站
科韵路
广
州
环
城
高
速
广园快速站
黄村站
奥体中心站
地铁四号线
广东建设报记者徐文慧通讯员穗规宣
7月15日，第二届广州市规划委员会第三十三次会议在广州市政府礼堂举行，会议审议了“鸦岗保障性住房地块控制性详细规划修改”、“越秀区大新路回迁安置房地块控制性详细规划修改”、“广深Ⅲ、Ⅳ线广州东至新塘段改建工程石牌站、奥体中心站地块控制性详细规划修改”等多项议题。广州市市长、市规委会主任陈建华，广州市委常委、常务副市长陈如桂等政府委员代表，以及何镜堂、许学强、林兆璋、施红平、袁奇峰等专家委员代表出席了会议。
大新路回迁安置房
要注意屋顶绿化设计
据了解，“越秀区大新路回迁安置房地块控制性详细规划修改”议题为政府公益类，由越秀区政府申请，项目位于海珠南路以东、濠畔街以南、大新路以北，用地面积约4885平方米。
现行控规用地性质为社会停车场库用地兼容变电站用地，现状为社会停车常修改后变成二类居住用地兼容商业设施用地，地块容积率达到5.72，建筑面积22200平方米(其中商业面积6650平方米，住宅面积14000平方米,公建配套1550平方米),建筑密度80.4%，绿地率10%，设99个停车位，由于受到历史城区控高限制，高度控制为30米。
记者在现场了解到，该大新路地块是为了解决光明广场回迁安置历史遗留问题。1995年,光明广场开始拆迁建设时计划建一栋商住楼，但2000年施工期间发现距今两千多年的西汉南越国木结构水闸遗址后,将原商住楼改为纯商业大厦。目前尚有162户回迁户未获安置。
根据越秀区规划部门提交的报告显示，修改后的大新路地块容积率高达5.72。对此，该部门相关负责人解释道：“虽然回迁房仅9层高,但由于周边过于狭窄，才导致了该地块的超高的容积率。”
伴随着较高的容积率，该地块“夹缝”中选址，绿地率更是无法满足需要。会议上,园林部门提出，该项目的绿地率只有10%，严重不足，至少提高至20%以上。但越秀区规划部门表示，如果提高绿地率将无法满足回迁安置的需求，会综合做好绿化，而不是追求单一的绿地率。
对此，市长陈建华表示,可以考虑进行屋顶绿化来解决绿化问题。他还提出,广州市老城区普遍缺乏“第五面”——屋顶的设计，将在恩宁路片区进行试点，尤其是粤剧艺术博物馆周边，对屋顶进行绿化，届时站在博物馆三楼就可以看到满片的绿化屋顶。
白云区鸦岗村保障房项目
将建近30万平方米保障房
去年被搁置的鸦岗村保障房项目,在本次会议上白云区规划部门再次提交并最终予以通过。去年12月，鸦岗村保障房因毗邻北部水厂可能涉及二级水源保护区的问题而被暂时搁置。近日上会的规划报告称，经过核实，鸦岗保障房项目位于二级水源保护区以外。鸦岗村保障房项目位于白云区鸦岗村附近，鸦岗大道以南、广清高速以西,占地面积13.5万平方米，可建设用地约8.6万平方米，计容建筑面积约23.8万平方米，规划人口10740人。根据规划图，未来将建设19幢20至31层的高楼。
此外，规划修建地下连廊接通13号地铁线朝阳站,未来这里的住户可地铁出行。
会议上，申请的用地性质、可建设用地面积、总建设量、容积率等调整均获通过。该地块用地性质由普通仓储用地、体育用地、供电用地、社会停车场用地、小学用地调整为二类居住用地以及公共服务设施用地。而可建设用地面积由原来的95079平方米调整为85731平方米,减少了9348平方米，但总建设量大幅增加，从82104平方米调高至238449平方米。
虽然会上规划文件显示容积率将调到3.0，市长陈建华会上建议，容积率可以调至3.5，集约节约利用土地。调高之后，总建设量会大于现在计算的23.8万平方米，将接近30万平方米。
在公建配套方面，项目用地公服配套在北部水厂及周边地区控规中统筹考虑，并配套了学校、福利院等设施，其中幼儿园就有7个。另外，规委会会议上住建委的负责人介绍，鸦岗保障房项目离13号地铁线朝阳站只有200米，其建议考虑开发地下空间。
陈建华对该提议表示赞同，考虑到进行地下空间开发会占用容积率，他要求地块建筑高度不超过100米限高即可。
广深线广州东至新塘段改造工程
石牌站可设陆地桥解决拥堵
本次会议还审议通过了“广深Ⅲ、Ⅳ线广州东至新塘段改建工程石牌站、奥体中心站地块控制性详细规划修改”议题。该议题为政府公益类，由广深铁路股份有限公司申请，石牌站地块位于科韵路以西，用地面积6898平方米；奥体中心站地块位于奥林匹克体育中心南侧，用地面积32428平方米。
为进一步优化广州铁路枢纽布局，中国铁路总公司、省人民政府已于2014年同意实施广深Ⅲ、Ⅳ线广州东至新塘段改建工程（以下简称改建工程），将使穗莞深城际轨道连通至广州东站，直达广州市区。按照改建工程建设要求，石牌站、奥体中心站是新建的站点之一。
据悉，该改建工程为省重点项目，省人民政府和原铁道部曾批复石牌站、奥体中心站的建设计划于2015年3月开工，2017年3月竣工。由于现行控规的用地布局不能满足站点的建设要求，所以急需对控规进行调整。
广深铁路相关负责人在会上介绍说，这个项目现正在做各项施工准备工作，制约工程开工的是规划报建、土地报批和整体拆迁三个问题。除石牌站和奥体中心站外，东部改建工程还有吉山站和夏园站，共4个站总长30公里，他呼吁另外两个站也应尽快投入建设。
规委会会议上，讨论焦点主要集中在石牌站的交通问题上。部分专家认为，石牌站处于广园路和铁路之间，在夹缝里，居民处于干道两边，过街设施的布置要有足够水平，不然两边居民进出会有问题。
此外，石牌站出口处于广园快速路上，有专家对原本已拥堵的广园快速路交通更加担忧。该专家说，市区靠广园快速路联系萝岗区和黄埔区，现在每天的通行都已经很满很紧张，再硬塞个车站进来，从广园路上下来后进入地面车道的位置不够。石牌站还规划在进入广园路处设掉头位，会进一步放慢广园路车速，加剧交通拥堵。
陈建华说，石牌站的交通问题，除辅道要按要求建设外，出租车、公交车和社会车辆如何出入、行人如何跨越广园路都需要进行研究。他说，现在石牌站南边铁路动不了，北边广园路又拦死了，不妨设立陆地桥作为通道解决问题。如果能够把它强化成为一个中巴能过、小车能过的一个通道的话，那这个车站作用就大了。他建议，“由地方出资建旱桥，在车站对面空出地块用作交通用地，客流走60米左右的桥，就可以到对面地块上进行汇集疏散。”
本版图片由广州市规划委员提供
徐文慧、穗规宣本文来源：金羊网-广东建设报
