广州城事｜南沙未来交通大改造一小时达周边城市
2015-07-23
经省政府同意,省政府办公厅组织开展2015年省政府门户网站在线访谈活动,活动包括市长系列访谈和厅局长微访谈。在市长系列访谈中,安排了以“推进广东自贸区建设”为主题,邀请广州、深圳、珠海市政府主要负责同志分别上线省政府门户网站,就本地区自贸区建设的具体举措和工作进展接受专访,省政府门户网站以文字和图片的形式对访谈过程进行直播。根据安排,昨日上午,广州市市长陈建华应邀来到广东省政府门户网站直播间,参加“市长面对面·广东自贸区建设”访谈节目,围绕推进广东自贸区南沙片区建设主题回答网友和媒体观察员提问。省政府副秘书长吴恳、市政府秘书长潘建国等参加活动。
关于发展优势:
南沙区位得天独厚
陈建华对广大网友关注、支持南沙片区的建设表示感谢。他在简要介绍南沙区域建设发展的历史沿革后,首先回答了主持人关于南沙片区发展优势的问题。他说,我国将继续深化改革,扩大开放,广东作为我国对外开放的前沿省,要在对外开放方面继续走在前列。广州是国家五大中心城市之一,在对外贸易、投资、文化、人员交流等方面具有重要作用。南沙新区地处珠三角的几何中心,背靠广佛,东临东莞、深圳、香港,西近中山、珠海、澳门,区位优势得天独厚。
对于主持人关于南沙片区先行先试举措的问题,陈建华表示,国家层面给予了自贸试验区许多支持政策,省政府给广州、南沙新区特别是自贸区南沙片区下放了相关政策,市政府经市人大批准,授予南沙地区行使市政府一级的经济管理权限。因此,南沙区域政策的灵活度及自由度很高。我们希望将这些政策更好地运用起来,走出一条可供复制的自贸试验区之路。
主持人提问说,2014年12月,国务院批准实施了关于南沙金融创新的15条政策,目前南沙片区的金融改革创新情况如何陈建华表示,如何利用国内、国际两个资本市场,如何在南沙片区进行金融创新,如何做好金融风险的管控,是政府需要考虑的重点问题。目前,南沙金融创新的政策已远不止15条。下一步,广州将结合南沙地区的实际,借鉴国内其他自贸试验区的经验,在金融渠道、金融方式等方面积极尝试创新。
关于错位发展:
南沙将依托港澳、面向全球
主持人从网站的网友留言中挑选了若干有代表性的问题,向陈建华提问。有网友问,南沙新区位于珠三角地区几何中心,能不能为香港、澳门划出一块“飞地”,给予特殊政策进行管理陈建华回应说,南沙新区的定位之一是融合港澳发展。港澳地区的企业,国际化程度较高,广州非常欢迎港澳企业来南沙投资发展。南沙新区不存在设立“飞地”的问题,要融合周边区域,全面合作、深度交流,形成新兴产业集聚、拥有国际竞争力的高地。
有网友问,南沙片区如何在建设“21世纪海上丝绸之路”战略中发挥作用陈建华说,国家“21世纪海上丝绸之路”战略中,有3处提到广州,其中两处与南沙有关:一是建设国际航运中心,二是建设自贸试验区南沙片区。当前广州航运、航空、港口建设持续推进,南沙将整合航空、海港、江海联运等优势,在“一带一路”建设中发挥更大作用。
广东自贸区南沙、前海蛇口、横琴三个片区,如何避免同质化竞争,实现错位发展陈建华说,深圳前海蛇口片区主要面向香港,同时面向国际;珠海横琴片区主要面向澳门,同时也面向国际。而南沙片区既面向港澳、融合港澳、依托港澳,又面向全球,是广东省对外开放、深化改革、深度参与国际合作的重要平台。南沙地区面积及港口体量较大,也是南沙的优势。南沙要向另外两个片区学习,加强交流、加深合作、错位发展,共同完成好中央、国务院和省委、省政府交给我们的试验任务。
网友比较关心南沙地区交通体系建设的问题。陈建华说,南沙这些年的快速发展正得益于交通的持续改善。随着高端产业、高端服务业在南沙地区的布局,需要建立更加便捷的交通体系。广州通过建设南沙快线、城际轻轨、地铁,以及发展水上交通、实施道路快速化改造等措施,大幅缩短南沙与广州中心城区的通达时间。同时,通过建设深中通道、发展快船航运,实现南沙到香港、澳门、深圳、佛山、中山等地均在一个小时左右通达。
关于管理建设:
南沙将借鉴国内外先进经验
访谈活动还安排了3名媒体观察员提问。其中南方日报记者问及南沙片区管理建设实施方案的制订情况。陈建华表示,上海等地在建设自贸区方面有丰富的经验,南沙片区在制订管理建设实施方案时,可以采用“拿来主义”。实际上,南沙片区在管理体制、机构设置等方面,已经借鉴了上海、前海蛇口、横琴等地区的一些做法。但由于南沙片区是一个试验区,在制订管理建设制度方面,还需要一个研究探索的过程。
南方新闻网记者提出,国家工商总局近日下发了《关于支持中国(广东)自由贸易试验区建设的若干意见》,提出7条措施支持广东自贸试验区建设,想了解广州将如何利用这些措施陈建华表示,通过商事制度改革,地方政府一方面将审批的门槛降低了,另一方面监管的责任加强了。如何加强监管,要学习国内外的先进经验,进行探索。
南方杂志记者则关注南沙片区辐射带动力的问题。陈建华表示,欢迎珠三角兄弟城市在南沙片区设立窗口,包括办企业、设平台,发挥南沙片区的带动作用。同时,南沙片区在建设过程中,将注重总结,努力形成可在全盛全国推广、复制的经验。
