昆明机场高速路收费标准听证会召开拟定标准与现行标准一致
2015-07-23
昨日下午，昆明市发展和改革委员会组织召开了昆明长水国际机场专用高速公路（以下简称昆明机场专用高速公路）车辆通行费收费标准听证会。
根据听证方案，正式收费标准拟定与目前实行的试行期收费标准一致。政府部门、社会组织者、相关领域专家、学者代表、消费者代表等31位听证代表出席了听证会，大家对拟定的收费标准均表示同意。
收费标准为何未进行调整？
李其主线收费站一类车10元/车次，李其边道和板桥匝道收费站一类车5元/车次，其余各车型收费标准按照相应计费系数计算；收费方式为双向收费。收费时间从2012年6月28日开始，试行期两年。2014年6月，经省政府同意，明确适当延长昆明机场专用高速公路车辆通行费试行标准期限。
至于为何未对收费标准进行调整，昆明市发改委收费处刘玲介绍说，资本金的回报率以人民银行规定中长期贷款基准利率加2个百分点的标准也就是7.4%，以确保经营主体能够在经营期内获得合理的回报。“当通行费为9元，资金回报率为1.59%，低于7.4%；当通行费为10元，资金回报率为7.35%；当通行费为11元，资金回报率为12.19%，远高于7.4%。”10元的通行费低于12.13元的平均成本。
到长水还有两条免费通道
到长水机场，除机场高速公路外，还有两条免通行费的通道：一是320国道改扩建工程建成通车后，主城南片区、东片区、西片区、呈贡区和玉溪、楚雄方向的居民可以通过彩云路-320国道-长港路到达长水国际机常二是主城北片区和曲靖、昭通方向的旅客可以通过昆曲高速-双龙-金浑路到达长水国际机常因此，拟定的车辆通行费收费标准对居民出行影响不大。
据介绍，由于昆明机场专用高速公路不是通往机场的唯一通道，部分车辆到机场后可能经过长港路分流到国道320或金浑公路，不再从机场高速公路返回，如果采用单向一次性收取来回双程20元的通行费，对这一部分车辆来说不合理。因此，昆明长水国际机场高速公路采取双向收费方式。
代表建议
希望对驻场单位员工和空驶出租车免费
听证会上，多位听证代表建议，应对机场驻场单位员工和空驶出租车免费。市公交集团李俊建议，机场高速可以借鉴公交IC卡，给予“公交大巴”、“机场快线”等公共交通方式折扣性优惠及空载车辆免费等鼓励性措施，利于出行方式的引导。
昆明长水机场听证代表蒋志敏建议，机场职工一天往返的距离从40-95公里不等，来回上下班耗费的时间和精力比较多，希望高速公路公司对在机场工作的员工实行减免政策，或者以包年卡的形式给予优惠。
“企业喊亏损，但老百姓却不一定这么认为，这就是信息公开度不够。”连律师建议，机场高速应保持信息透明，在政府财政资金允许的情况下，可以考虑提前回购机场高速营运权，对机场高速通行费减免要严格把关，避免特权车辆出现和投机心理。
云南财职学院王咣茗表示，收限年限为30年，在接下来的27年中，比如物价水平的变动、机场吞吐量的变化、车流量的变化、路网结构的变化等因素都会影响收费标准。因此，建议政府有关部门在整个收费期内加强对昆明机场专用高速公路的监管，根据实际情况对收费标准实施动态调整，这样不管是对经营者还是对消费者都是有利的。（记者高晓蕾实习生谢恩鹏）
