将高铁引入市中心
2015-07-24
广州
■2015年城市发展与规划大会在广州开幕
■任学锋会见与会代表共商绿色发展大计
文/羊城晚报记者张林莫谨榕
实习生黄萧嘉龙伟源
通讯员史伟宗穗府信
图/羊城晚报记者林桂炎
昨日，以“生态智慧、一带一路、绿色发展”为主题的2015年（第十届）城市发展与规划大会在广州开幕。广州市委书记任学锋会见前来参加会议的代表。国家住建部、中国城市科学研究会、有关国际组织、外国驻穗机构、各省市代表，广东省及广州市有关部门负责人，国内外城市规划、交通运输、生态城市与环境保护等方面的专家学者共1000多人参会。
任学锋说，当前，广州正抓装一带一路”和自贸试验区建设等重大机遇，围绕建设国际航运中心和物流中心、贸易中心、现代金融服务体系及国家创新中心城市，营造国际化、市场化、法治化营商环境和干净整洁平安有序的城市环境，编制“十三五”规划，优化城市总体规划和土地利用规划，加快推进广东自贸试验区南沙新区片区、空港经济区、以广州开发区为核心的自主创新示范区及琶洲互联网创新集聚区等重点载体和平台建设。
开幕式暨综合论坛上，联合国副秘书长、人居署执行主任霍安·克洛斯视频致辞，市委副书记、市长陈建华致辞，住建部副部长仇保兴等作主题演讲。
“一江三带”优化发展
今年年初，广州推进“一江三带”建设，对接国家“一带一路”战略，着力构建珠江经济带、创新带、景观带，集聚培育高端创新产业链。在昨日举行的第十届城市发展与规划大会及特设“广州珠江发展论坛”上，来自国内外知名专家学者共同探讨珠江两岸的发展和建设问题。
珠江东段营造创新核心区
一直以来，无论传统中轴线、新城市中轴线如何东进演变，珠江一脉水带都是广州永恒不变的城市坐标。随着广州城市新CBD不断崛起，珠江两岸也迎来新的发展机遇。
在昨日的规划大会上，广州市国土资源与规划委员会主任彭高峰透露了未来珠江两岸重点区段的功能规划。彭高峰表示，针对珠江东段，将致力于营造珠江创新核心区，琶洲与珠江新城、国际金融城共同组成30平方公里广州创新核心区，集世界级商务办公、金融服务和会展商贸为一体，成为南中国经济最活跃、总量最大的地区，注重“以经济活力推动创新发展”。
同时，珠江西段从西关到长堤，承载广州近现代历史和记忆，将进一步挖掘利用历史文化遗产，形成现代服务业增长点，增强文化可持续发展的活力。
彭高峰表示，目前，结合创新产业市场和空间需求，琶洲调整优化战略性产业定位，将以“互联网+会展产业”两者错位联动发展，通过互联网创新集聚区和“永不落幕的交易会”撬动珠江沿岸产业的升级转型和产业布局优化。
琶洲建网格最“紧凑”城市街区
琶洲在既定的发展方向上提出了新的城市设计优化目标，包括加大市政公建设施密度，将道路密度增加46%，提高轨道站点密度，建设有轨电车系统；实现高强度公共设施投入，构建步行公共空间体系、综合开发地下空间；实现高效紧凑型城市街区，使地块布局更紧凑、地块尺度更宜人，集约节约用地和最大化利用江景资源。
对于琶洲片区城市设计的优化调整，华南理工大学建筑学院教授孙一民认为，总体原则上，琶洲的片区规划应该是“紧凑的、精明的、循序渐进的发展”，“目前琶洲规划的街区网格由200m×200m调整为80m×120m，是全国城市中街区网格中最紧凑的，城市设计优化前后总体容积提升41.4万平方米，增15.1%，未来琶洲可建成可步行、小尺度的紧凑都市。”
孙一民建议，琶洲电商A区未来功能将不仅仅是创新产业功能区，还有必要进行功能上的叠加，比如适当加入居住功能。“将来电商的员工是可以在本区域居住的，到了8小时之外，希望琶洲这个区域不止是电商工作不落幕，公共生活也不落幕。”
广州交通解决方案
“慢下来”和“走出去”将成为广州城区交通规划的核心，为了让老百姓生活更加舒适，将建立慢行交通系统，包括文化慢行系统和生态慢行系统，即建设文化保护区、继续疏通广州的河涌、将已建成的2700多公里的绿道以更多样化的方式呈现。
建8个火车站引高铁入市中心
为了促进广州城市发展与产业布局优化，彭高峰表示，广州未来将围绕建设国际航运中心，构建海陆空三位一体、内外互联互通的战略支撑骨架。
陆港方面，广州致力构建国家高铁枢纽中心，通过广汕铁路连接东南沿海及华东地区，经由贵广—贵昆铁路、贵广—渝黔—兰渝铁路对接中东、欧洲等丝绸之路经济带沿线国家。同时，在市域内构建包括广州南站、万顷沙、增城火车站在内的8个火车站，形成“六主两辅”的铁路客运枢纽格局，通过把高铁引入市中心引领城市空间及产业布局优化、带动老城中心区的复兴。
空港方面，则要打造世界级航空中心，拓展机场腹地范围，加强广州北站白云机场的高效联系，打造穗莞深、广佛环、广清城际区域一体化的城际轨道系统。
海珠以“公交+慢行”重构路网
随着万亩果园、海珠湿地的开放和有轨电车的投入使用，海珠区逐渐成为广州市民在家门口出游的新选择，海珠区的“生态城”建设初现成果。
在本次论坛中，负责规划海珠生态城的广州城市规划勘测设计研究院交通规划所所长张晓明表示，海珠生态城项目是国内外建设生态城的一个典范，以“公交+慢行”优先的原则为基础，海珠区近年来对路网进行了重构。
从海珠区地图上看，道路网呈现出“一块疏、一块密”的形态，这是道路规划不合理吗？张晓明解释，“大疏大密”正是海珠区绿色交通的一大特色。为了保护万亩果园地区的生态环境，道路规划师通过降低路网密度和机动车容量，从根本上防止了可能的污染与生态破坏。为了保证市民的出行需求，南中轴线地区利用了小尺度的路网格局。
据了解，海珠区接下来还将规划形成地铁线10条、有轨电车线7条，交通换乘枢纽10座。区内的慢行道将达到103公里，为市民的出行提供更多样化的选择。
张林、莫谨榕、黄萧嘉、龙伟源、史伟宗、穗府信
（原标题：将高铁引入市中心）
