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为企业减负别忘取消高速收费

2015-07-31　

        ◎周俊生财经评论员

        据统计，A股市场全部18家高速公路上市公司在2014年实现净利润142.95亿元，今年一季度整体盈利33.52亿元，平均毛利率达到58.19%，成为盈利能力最强的一个板块。其中，在广东省内的3家高速公路上市公司粤高速、深高速和东莞控股盈利情况良好，从2006年到2014年间平均净利润分别达到33.26%、43.44%和50.92%。这样高的创利能力，足可见高速公路已成为我国为数不多的一个暴利行业。

        但是，高速公路上市公司成为“现金牛”，却蕴含着另一个重要的事实，即当地的社会经济为此支付了高昂的成本。粤高速、深高速和东莞控股这三家高速公路公司，其所经营的道路位于广东省沿海经济最为发达的地区，车辆运输需求很大，这为三家公司提供了源源不断的利润来源。但是，强劲创利能力的另一面，却是整个沿线地区的企业和民众付出了高昂的代价。

        由于高速公路在一个地区具有唯一性，因此其经营具有一定的垄断性。而这种垄断又是由政府指定经营和政府定价等得以完成，因此其收费不是通过市场博弈来实现的。正是由于这个原因，高速公路公司才得以实现了高额利润，也因此被舆论质疑。近年来，随着经济增速的下行，企业创利能力普遍有所减弱，唯有高速公路公司“稳坐钓鱼台”，它们的高额利润对于沿线地区经济增长的制约和民众收入的掠取，是一目了然的。

        当然，高速公路建设需要大笔投资，交付使用后还会产生养护开支，因此在高速公路建成后，通过收费来帮助高速公路企业还清贷款并获得利润，是合理的安排。但是，这并不能改变高速公路属于全民资产的根本性质，因此在还清贷款后即应结束收费。至于高速公路的日常养护，则不应通过收费来解决，而是应该由政府拨款来保证这方面的开支。

        如果说高速公路的养护也必须从收费中开支，国家可以在这方面“一毛不拔”，那么，里程更多的普通公路就也有理由收费了，因为它同样需要养护。事实上，车辆购置时车主已缴纳购置税，成品油消费税也已经开始征收，无论是普通公路还是高速公路，其养护费都可以由税收解决。

        按照我国对高速公路收费制度的安排，高速公路企业在还清债务实现盈利以后，应当停止收费。既然如此，广东3家高速公路上市公司早已实现巨额盈利，理应依法结束收费，还路于民。广东作为经济发达的省份，已经具备了这样的条件，可以先行从事这方面的工作，果断结束高速公路的收费。目前，各地政府正在殚精竭虑为企业减税降费，促进地区经济的增长。结束高速公路的收费可以有效地减轻企业经营成本，促进物流增长，对于地区经济增长来说无疑是重要的正能量。

        

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