湘黔两省建设高铁经济带座谈会暨合作框架协议签字仪式在怀举行
2015-08-03
8月1日上午，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛在座谈会上讲话。（本报记者陆晓鹏摄）
8月1日上午，贵州省委书记、省长陈敏尔在会上介绍贵州省经济社会发展情况并讲话。（本报记者陆晓鹏摄）
8月1日上午，湖南省委副书记、省长杜家毫在会上介绍湖南省经济社会发展情况。（本报记者陆晓鹏摄）
8月1日上午，湘黔两省建设高铁经济带合作框架协议签字仪式在怀化迎宾馆迎宾会议厅举行。（本报记者陆晓鹏摄）
8月1日上午，湘黔两省建设高铁经济带座谈会在怀化迎宾馆迎宾会议厅举行。（本报记者陆晓鹏摄）
怀化新闻网讯8月1日，湖南、贵州两省建设高铁经济带座谈会暨合作框架协议签字仪式在怀化举行，两省在基础设施建设、金属冶炼、文化旅游、能源、扶贫开发等方面达成合作意向。湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛，贵州省委书记、省长陈敏尔，湖南省委副书记、省长杜家毫出席座谈会暨合作框架协议签字仪式并讲话。
湖南省委常委、常务副省长陈肇雄，省委常委、省人大常委会副主任、省委秘书长韩永文，省委常委、长沙市委书记易炼红，副省长张剑飞，省政府秘书长向力力；贵州省委常委、常务副省长、贵安新区党工委书记秦如培，省委常委、贵阳市委书记陈刚，省委常委、副省长慕德贵，省政府秘书长唐德智；怀化市委书记彭国甫，怀化市委副书记、市长赵应云，湘黔两省省直有关部门负责人，沪昆高铁沿线市州党政主要负责人，铁路方面有关负责人等出席座谈会和签字仪式。
徐守盛在讲话中说，湘黔两省山水相连、人文相亲、文化相通，经济互补性强，传统情谊深厚，合作成果丰富，特别是自2012年4月两省人民政府签订战略合作框架协议以来，探索建立了政府共识、社会参与、有效推动的省际战略合作新模式，取得了很好成效。据不完全统计，2012年4月以来，贵州省在湘投资项目204个，实际到位资金93.01亿元。随着沪昆客专怀化（新晃）至贵阳段的开通，湘黔两省交流合作站在了一个新的历史起点，面临着新的历史机遇，合作潜力越来越大，合作前景越来越广阔，也越来越美好。
就进一步深化两省交流合作，加快建设湘黔高铁经济带，徐守盛指出，以沪昆高铁为纽带把湘黔合作打造成我国中西部区域合作的典范。沪昆高铁是国家四纵四横快速客运通道中，东西向线路里程最长、经过省份最多的高铁，其中贯穿湘黔两省共952公里、24个站点，实践充分证明高铁不仅是一条运输线，更是一条经济带、一条增长带、一条致富路；高铁时代是大交通、大交流、大合作、大融合的时代。沪昆客专怀化（新晃）至贵阳段开通后，长沙和贵阳铁路运行时间由12小时缩短至3小时，两省沿途10多个市州将形成紧密的高铁经济带，极大地促进两省间人流、物流、资金流、信息流的交流互动，推动形成更加紧密的湘黔经济圈和省际同城生活圈。我们要把湘黔高铁经济带建设作为内陆省份主动融入国家一带一路战略的重要通道，作为共同实施长江经济带战略的重要载体，作为深化两省交流合作、加快武陵山片区扶贫攻坚的重要平台，作为湘黔两省互助互帮、协作发展的区域经济带。
以项目合作为抓手，加快建设湘黔高铁经济带。一是共同谋划一批项目，围绕湘黔高铁经济带建设，共同谋划一批大项目、好项目，实现铁路、公路、航运、水路无缝对接；谋划一批高速公路、机场航线、水运航道等基础设施项目，加快构建互联互通的中部运输通道。同时在高效农业、现代服务业、旅游、能源，生态环保，扶贫攻坚等领域开发一批好项目，优化高铁沿线的产业布局。二是共同推进一批项目，根据签署的高铁经济带合作框架协议，其中不少是在建项目，有的项目建设条件已经成熟，我们要抓好项目落实、落地，尽快收到实在成效。比如基础设施建设的项目，要加快推进贵州铜仁至湖南怀化，贵州黎平至湖南靖州等高速公路的前期工作，两省共同推动清水江、沅江高等级涵道建设，推进托口、上板溪、白石等一批电站通航设施的改造。在产业项目方面，我们共同开发铝、钛等金属冶炼等深加工项目，共同推进武陵山片区的优质茶叶基地，特色中药材产地等建设，推进武陵山大旅游区、舞阳河文化旅游区、清水江文化旅游区重点旅游区建设。三是共同争取一批项目。打好湘黔高铁经济带这块金字招牌，并争取纳入国家战略规划，共同推进武陵山片区扶贫攻坚，争取一批实在的基础设施建设。
以良好的合作机制为保障，确保湘黔高铁经济带的建设有力有序。以这次座谈会为依托，进一步完善高层会晤，明细会议、部门工作等常态化交流工作机制，加强定期信息互通工作的对口衔接，加大协调和执行力度。
徐守盛说，湘黔一家亲，我们相信以这次座谈会暨签字仪式为契机，两省的交流和合作工作必将按下快进键、跑出加速度，打造升级版。
陈敏尔在讲话中说，湖南与贵州山水相连、人缘相亲，是一衣带水的好邻居、好兄弟、好伙伴。近年来，双方不断深化交流合作，在能源建设、经贸往来、区域合作等方面取得了许多新进展。截至目前，有60多万湖南人在贵州投资兴业，工商注册经营户20万个，2010年以来湖南在贵州累计投资项目744个，总投资1766亿元。沪昆高铁贵阳至怀化段开通运营，打通了贵州通往全国主要城市的通道，让贵州省真正融入了全国高铁网，为我们在新的起点上深化与湖南的交流合作提供了难得机遇。在双方共同努力下，今天两省签署“建设湘黔高铁经济带合作框架协议”，我们希望以此为契机，加强向湖南学习，不断深化与湖南合作，推动湘黔交流合作不断迈上新台阶。
就下一步贵州与湖南的合作，陈敏尔希望进一步加强产业合作，加强高铁沿线产业转移与对接合作，加大跨省产业园区合作建设力度，推动优势产业互补和区域经济一体化发展。
进一步加强旅游合作。湖南、贵州两省旅游资源都十分丰富，而且互补性很强。初步统计，在沪昆高铁贵阳至长沙段沿线，有5A级景区6个，4A级景区94个，还有传统村落369个。希望双方把旅游作为高铁经济带的先行领域来抓，加快推进旅游市场一体化，谋划建设湘黔民族文化旅游产业带，连片开发精品旅游资源，携手打造湘黔黄金旅游圈。
进一步加强扶贫合作。武陵山片区是我国14个集中连片特困地区之一。希望双方以贯彻落实中央在贵州召开的部分省区市扶贫攻坚座谈会精神为契机，进一步加强沟通协作，重点按照《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）》部署要求，建立健全省际协调机制，联手争取国家政策支持，加快推进武陵山片区旅游扶贫综合示范区建设。
进一步加强交通合作。这次高铁的开通与铜仁凤凰机场一样，是两省合作推动交通建设的典范。希望双方共同规划建设一批对完善主通道、消除省际断头路有重要作用的重大项目，形成连接重庆、武汉、长沙等中心城市的运输通道，加快构建以高铁为引领的综合交通网络，推动“铁、公、航、水”无缝衔接。
进一步加强生态合作。湖南省生态文明建设走在全国前列，目前全省森林覆盖率接近60%。希望两省全方位开展生态合作，共同推进高铁沿线环境保护和环境综合整治，努力把武陵山片区建成长江流域重要生态屏障，争取把武陵山片区列为国家生态补偿试点地区。
杜家毫在讲话中介绍了湖南经济社会发展情况。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，湖南坚持稳中求进总基调，有针对性地出台实施稳增长、促改革、调结构、惠民生系列政策措施，努力克服经济下行压力加大等不利因素影响，保持了平稳较快发展。今年上半年，湖南地区生产总值增长8.5%；投资、消费、规模工业、财政总收入分别增长17.7%、12.1%、7.7%、10%。下一步，湖南将认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”的战略布局，主动认识适应新常态，抢抓国家战略新机遇，努力保持经济平稳增长，加快创新驱动步伐，全面释放改革红利，持续提升民生水平，精准施策、精准发力，创造性地开展工作，努力实现有质量、有效益、可持续的发展。
杜家毫表示，希望湖南和贵州两省以签署高铁经济带合作框架协议为契机，进一步深化基础设施、产业转型，能源保障、市场一体化、现代物流、人才建设、扶贫开发等方面的合作，共同打造湘黔两省高铁经济带，致力推动两省交流合作迈上新台阶。会议期间，湖南省政府和贵州省政府签署了《湖南省人民政府、贵州省人民政府关于建设湘黔高铁经济带合作框架协议》。
