宁夏建四条通道 西进融入“一带一路”
2015-08-05
宁夏可以用自身的优势将中阿贸易做实，把定期的贸易量做起来，建造自己的货物源区，同时吸引周边地区打造一个商品贸易集散基地。
近日，宁夏回族自治区公布《关于融入“一带一路” 加快开放宁夏建设的意见》（以下简称意见）。《意见》称，宁夏未来有向西北、向西、向西南、向南4条对外通道。同时还有向京津冀、山东沿海地区，以及华东、华南、东南沿海的三条陆海联运通道。
该意见已经在7月27日的中共宁夏十一届委员会第六次会议通过。《意见》指出，争取把宁夏打造成辐射西部、面向全国、融入全球的中阿合作先行区、内陆开放示范区、丝绸之路经济带战略支点。
此外，《意见》还称，争取开通宁夏至中亚、西亚、欧洲的国际货运班列，推动设立铁路口岸，加强与长安号、渝新欧、郑新欧和蓉欧快铁等国际货运班列的协作。
宁夏社科院经济研究所所长段庆林指出，宁夏货物出口很大程度上是从天津、青岛、广州出海的，而进口则主要是通过上海港，因此宁夏主要贸易通道，很多是通向东部沿海地区港口城市。
“宁夏的目光不应只盯住向西的通道，在当下的贸易格局下，更应加强和沿海的合作，争取通关的便利化。”他说。
积极申建中阿自贸区
根据公布的上述意见，到2017年，宁夏全区进出口总额、实际利用外资、引进区外实际到位资金、对外经济合作营业额比2013年翻一番，到2020年再翻一番，开放型经济主要指标增速明显高于全国和西部平均水平。
宁夏将积极争取国家丝路基金支持，力争设立中阿合作基金，用于基础设施、资源勘察开发、产业合作等重大项目建设。
同时加快建设内陆开放型经济核心区；推进宁东国家能源化工基地、银川滨河新区、银川综合保税区、银川空港物流园区、纺织产业园区等深度融合发展，争取成立国家级新区；积极申建中阿自由贸易区，打造西部对外开放新高地。
国际陆桥运输工作委员会秘书长林备战认为，宁夏建立中阿自由贸易区是由其地理位置及地域特色决定的。“宁夏可以用自身的优势将中阿贸易做实，把定期的贸易量做起来，建造自己的货物源区，同时吸引周边地区打造一个商品贸易集散基地。”
今年2月份多部委制定的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出，发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地等。
宁夏科技发展战略研究所研究员牛国元认为，宁夏设立内陆开放型经济试验区，其范围为全境，其开放程度也不亚于西南沿海地区。
牛国元认为，科技交流或将是宁夏对外合作的突破口。2014年6月5日，习近平总书记在第六届中阿部长级合作论坛开幕式上提出了“双方可以探讨设立中阿技术转移中心”重要倡议。
“可以（在中亚等地）建立产业园区，推广宁夏的防沙、治沙等技术。技术转移到一定程度之后，产品自然就跟进了，这是水到渠成的事。”牛国元说。
四路向西通道
上述意见指出，宁夏将加快建设向西开放四条通道。
其中西北通道以推动建设乌银高速、京呼银兰客运专线、银川（中卫）至乌力吉铁路为重点，经包兰铁路和京藏高速向北至内蒙古临河，对接新亚欧大陆桥通道北线和中蒙俄通道西线，再经新疆和内蒙古口岸出境。
西向通道以推动建设中卫至武威客运专线为重点，沿干武铁路和定武高速至甘肃武威，对接新亚欧大陆桥通道中线。
西南通道以加快建设中卫至兰州客专及乌玛高速、青兰高速为重点，经包兰铁路和京藏高速至甘肃兰州，再经西宁、格尔木、喀什，对接中国-中亚-西亚及中巴通道。
南向通道以加快建设宝中铁路增建二线及银昆高速为重点，经宝中铁路和福银高速至陕西宝鸡，连通成渝地区后经云南、广西的沿边口岸，通往南亚、东南亚。
宁夏社科院经济研究所所长段庆林认为，目前宁夏没有面向中亚、欧洲的产业体系， 阿拉伯国家与中国的合作主要和石油相关，一般走海运过来。“因此宁夏和东部沿海地区相比有劣势，宁夏应该多发展文化、旅游、金融等产业。”
根据上述意见，宁夏还要加快建设陆海联运三条通道，东北通道连接华北地区及京津冀沿海港口。
林备战则认为，宁夏可以先开通发往南亚、中亚，尤其是到土耳其的国际货运班列。
