开发建设稔平半岛交通是重点
2015-08-10
惠东将升级改造县道213线，拓宽为四车道。南方日报记者梁维春摄
聚焦市人大“代表统一活动日”
南方日报讯
（记者/罗锐）炎炎夏日，惠东稔平半岛滨海旅游十分火爆，带来了较大的交通压力，每逢节假日多条道路常常出现拥堵。为缓解稔平半岛交通拥堵现象，惠东将升级改造县道213线，不过项目面临着投资额大、招商引资难度大的瓶颈，除乡道007线外，其余路段仍未动工。
7日，惠州市委书记、市人大委会主任陈奕威以市人大代表身份参加市人大“代表统一活动日”活动，实地考察县道213线升级改造工程和稔平半岛交通规划建设等情况。市委常委、秘书长范中杰等参加活动。
项目投资大招商引资难
惠东县道213线是稔平半岛与外界联系的主要通道之一。该公路始建于1992年，为三级公路，水泥混凝土路面宽7米，为两车道，全长40公里。由于该公路路面窄小，建设标准比较低，使用时间长，路面破损严重。
随着近几年惠东滨海旅游业的迅猛发展，前往平海、港口、铁涌旅游度假的车辆不断增加，远超出现有公路的通行能力。惠东县委、县政府2010年决定采用BT模式对该公路大埔屯至港口段进行改造，同时考虑到平海碧甲及港口东山海的发展，将乡道007线建设一并纳入县道213线进行改造。
据惠东县政府相关负责人介绍，县道213线项目拟采用双向四车道一级公路标准建设，全长48.56公里，总投资15.28亿元。其中县道213线稔山大埔屯至港口段28.21公里，投资9.48亿元；乡道007线11.91公里，投资2.89亿元；东山海沿海支线8.44公里，投资2.84亿元。
2011年经过招投标，惠东县政府与中标单位惠州一房地产公司签订了投资建设协议。不过，后来该公司因资金问题不能实施工程建设，惠东县政府2013年解除了全部投资协议。乡道007线重新招得业主后，于2013年5月动工建设，计划明年春节前建成通车。
此后，惠东县政府与多家公司进行洽谈，但由于项目投资大，招商引资难度大，目前仍未与投资单位达成投资意向，导致除乡道007线外的其他路段至今仍未开工建设。
拟采用委托代建的模式
“这是一个等不起的工程。”考察中，陈洪等多位市人大代表大声呼吁。特别是几名来自惠东的市人大代表强调，当地老百姓一直盼着县道213线尽快改造升级，让出行更方便，也有利于当地经济社会发展。
目前项目建设取得了重大突破。据惠东县副县长钟守挺介绍，拟采用委托代建、购买服务的模式，由惠东县政府特许授权的方式，委托惠东县环大亚湾新区建设有限公司作为乙方代建县道213线。该公司获得授权后，采取公司化实体运作的模式，独立地对该项目进行挂牌发包以及项目融资，然后由惠东县财政以不同的形式给该公司用于偿还贷款本息。融资方面也与银行达成合作共识。
惠东县政府称，接下来将集中全力，全面实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的项目建设责任制和倒逼机制，明确项目推进的时间表、进度表，倒排工期，全力解决项目建设中遇到的困难和问题。
还将改造建设114公里道路
稔平半岛是惠东乃至惠州的重点发展区域，也是市人大代表近年来关注的地方。陈奕威说，抓好稔平半岛开发建设，成败在规划，关键是环保，重点是交通，核心是文化。其中，规划是建设的灵魂，要舍得投入，借鉴先行地区的经验，邀请具有国际水平的规划专家对稔平半岛总体规划重新修编。
陈奕威说，当务之急要立足于缓解稔平半岛内的交通拥堵问题，以堵点为中心尽快完善交通基础设施，科学规划建设一批停车场，不断提升道路通行能力。要重点加快环岛公路、县道213线及部分重点项目进场路的建设，控制好环岛路两边的建筑物，切实把环岛路打造成发展大道、景观大道。
记者从惠东县获悉，稔平半岛交通网络按“三纵三横三环”的格局进行规划建设，近几年来已经投入将近20亿元，改造改建县道210线、207线等多条公路共77公里。接下来，惠东计划投入63亿元，对国道324线陈塘至小屯段、吉隆环城北路、新吉盐公路、平盐公路等114公里的道路进行改造建设。
市人大代表黄伟发说，道路的建设对滨海旅游业的发展至关重要，建设过程中要严把质量关。市人大代表戴利称，要加强道路的管理水平。
陈奕威强调，市有关部门要全力支持稔平半岛特别是县道213线等交通基础设施建设。惠东县委、县政府要解放思想、更新观念，加紧筹措资金，推动稔平半岛区域道路早日开工。
稔平半岛供水工程11月全面动工
预计2018年通水，可有效解决7镇50万民众饮水问题
南方日报讯
（记者/林涌浩）喊了多年的稔平半岛供水工程终于要动工啦！7日，市人大“代表统一活动日”惠东组部分代表调研该工程推进情况。记者从活动现场获悉，该项目目前已获省发改委立项，计划11月全面动工，预计2018年可建成通水，届时将有效解决稔平半岛7个镇50万民众的饮水难题。
可满足30年内供水需求
稔平半岛位于惠东东南部，是惠东经济发展的重要区域，近年来经济总量占惠东县“半壁江山”，同时也是环大亚湾新区的重要组成部分。不过，由于半岛境内无大江大河，缺水问题近年来严重影响了群众的生产生活。惠东县自2010年便启动稔平半岛供水工程的规划建设工作。然而由于工程量和资金投入大，资金来源未明确，迟迟未能获得立项并动工建设。
据惠东县水务局局长黄玄林介绍，此前省政府领导就该工程作出了相关批示，明确了资金补助渠道。今年4月16日，稔平半岛饮水工程正式获得省发改委立项批文。目前，惠东县已拟定了《2015年度惠东县稔平半岛供水工程实施方案》，并上报省发改委和省水利厅，后续工作正在加紧推进。
根据方案，稔平半岛供水工程将在西枝江鲤鱼岭平山段取水，经输水建筑物和加压泵站，将水送至黄坑水库后向稔山、铁涌、平海和港口等镇供水，并通过支线输水至巽寮旅游开发区。工程输水管线全长62公里，设计最大引水流量为5.2立方米/秒、日输水量45万立方米，可满足当地30年内的供水保障，投资估算约12亿元。
稔平半岛饮水工程采取BOT模式建设，由中标单位市水务投资集团进行建设运营，工程计划今年11月全面开工，年度需完成投资约3.4亿元。据黄玄林介绍，稔平半岛饮水工程为省政府重点民生工作，为推动工程顺利建设，省财政已落实省级补助资金1.58亿元，惠东县政府还将积极争取国家重点项目的资金扶持，力争中央、省两级补助资金达4.5亿元。
供水管道为黄埠吉隆预留接口
市人大常委会副主任朱挺青指出，稔平半岛供水项目是一项事关地方民生和经济发展的重点工作，意义重大，迫在眉睫。惠东县政府和市水务集团要抓紧推进工程的实施，按时保质推进，早日解决稔平半岛缺水问题。
根据目前的方案，稔平半岛供水工程设计供水范围不包括黄埠、吉隆两镇。不少代表就此提出建议。市人大代表叶金带认为，虽然目前黄埠和吉隆两镇借助汕尾市鹅埠镇黄塘水库外缘水源，供水问题得以保障，不过随着深汕开发区的开发建设，当地用水也将紧缺，黄埠和吉隆两镇的用水问题将受到影响。惠东县政府应该长远考虑，建议将两镇纳入稔平半岛饮水工程，一箩筐解决重点区域可能面临的用水问题。
对此，黄玄林回应称，稔平半岛供水工程已考虑了这一问题，虽然首期工程未直接向黄埠和吉隆供水，但是将在稔山范和村交接处预留接口，未来两镇可以通过接驳管道用上该工程的水。
作者：罗锐
（来源：未明确，迟迟未能获得立项并动工建设。）本文来源：南方日报。更多精彩内容请登录南方网(http://www.southcn.com)
