省运管局局长上金色热线答疑解惑
2015-08-28
“密切联系群众，促进作风建议”，8月27日，省道路运输管理局苏永忠局长率领相关单位和部门负责人做客云南广播电视台直播间，参加由省纪委、省委宣传部、省监察厅、省政府纠风办、省广播电视局主办的四位一体联动运行第94期“金色热线”直播节目，就群众关注的涉及全省运管行业的问题，与听众和网友进行在线解答。
苏永忠就听众如何加强对私家车非法营运的监管？这一问题进行了解答。
形成打击非法营运专项治理长效机制。从事道路运输行业必须是合法经营，合法的道路经营者是指向道路运输管理机构申请，依法取得道路客运经营许可并在工商登记部门进行登记注册的法人、其他组织和自然人。云南省运管局根据工作实际，在全省范围内组织开展打击非法营运专项治理、道路旅客客运专项整治、机动车驾驶培训市场专项整治等多项市场整治行动。针对网友反映易门县存在私车非法营运现象，省运管局将督促玉溪市运管处加大打击力度，规范道路运输市场秩序。
还有听众问，个人可以从事道路客运“挂靠经营”吗？
苏永忠答道：鼓励道路客运经营者规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠。按照《中华人民共和国道路运输条例》、交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》，鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营的有关规定，道路客运行业不允许挂靠经营。由于历史原因出现的挂靠经营，存在产权不明，责权不清，抗风险能力弱的弊端，行管部门将推进客运企业公司化改造和“公车公营”，按照行业法律、法规的要求，鼓励企业做大、做强、做实。
听众提出，如何解决出租车打车难，“专车”服务是否合法？等问题。
苏永忠进行详细解答：加强出租车服务管理，“专车”尚未纳入行管范围。整个城市出行坚持公交优先发展的思路，出租汽车本身的定位是城市综合交通运输的一个组成部分，是给老百姓提供差异化、个性化服务的运输方式。专车出现是社会发展的一种必然，是城市出行中的新业态，目前还未纳入到行业管理当中。
从国家层面上是准备把出租汽车分为巡游出租汽车和网络预约出租汽车。专车归属于网络出租汽车的范畴，下一步国家会进一步出台相关规定和文件，我省将结合要求尽快修订《云南省城市出租汽车管理办法》，满足人民群众个性化出行需求，确保出租汽车行业健康发展。
针对昆明市出租汽车打车难的问题，昆明市出管处通过出台实施《严禁出租汽车上下班高峰期交接班的通知》，适量新增运力和建设出租汽车服务管理信息系统积极探索有效缓解打车难的措施。
苏永忠针对老百姓关注度较高的农村客运发展、客运票价标准、从业资格证转籍等方面的问题，一一给予了详细解答。对于无法现场进行明确答复的问题，苏永忠要求相关单位和部门必须在24小时内研究提出处理意见，尽快落实，及时答复。
节目直播期间，全省运管系统认真组织干部职工进行收听，各州、市运管局（处）负责人一直保持电话畅通，随时做好接听群众热线的准备。
