我省高速公路电子不停车收费（ETC）实现全国联网试运行
2015-08-28
为有效解决高速公路收费站交通拥堵，提升高速公路通行服务能力，为社会公众提供更优质、更快捷的出行服务，根据交通运输部《关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知》统筹安排部署，我省自2014年3月开始，历时17个月，通过狠抓ETC车道基础设施建设、联网收费系统升级、收费站车道改扩建、ETC客户服务体系建设和宣传推广等多方面工作，现已全面完成ETC全国联网的各项任务，于8月14日通过了交通运输部路网中心的联网实车测试，8月22日完成了入网准备，8月25日正式切换至国家联网系统，从8月27日开始进入ETC全国联网试运行阶段。
一、我省ETC全国联网工作总体情况
我省ETC全国联网工作总体经历了基础设施建设、联网测试、联网接入三个阶段。
（一）基础设施建设阶段。主要包括ETC车道基础设施建设、联网收费系统升级、收费站车道改扩建设、ETC客户服务系统建设和宣传推广等四个方面的工作。
一是加快ETC车道基础设施建设。截至目前，我省已完成甘陕界东岔、凤口、太白，甘新界柳园，甘宁界崆峒、司桥、刘寨柯、营盘水，甘青界海石湾和甘川界余家湾10个省界主线收费站以及140个匝道收费站的ETC车道建设，共建成ETC车道322条，覆盖150个收费站，主线收费站ETC车道覆盖率达100%，匝道收费站ETC车道覆盖率达95%。另外，黑山湖、清泉、低窝铺、高台、临泽、武威南、黄羊等7个匝道收费站的14条ETC车道，计划于9月20日前完成建设和系统调试。届时，我省主线、匝道收费站ETC车道覆盖率将实现双百目标，其中匝道收费站ETC车道覆盖率比交通运输部下达的目标超出10个百分点。
二是加快联网收费系统升级。由于我省联网收费系统建成较早，原有的软件和硬件均不能满足全国联网的需要。按照交通运输部总体技术方案要求，我省从今年2月开始，实施联网收费系统升级和清分结算中心建设等相关工作。目前完成了全国联网清分结算系统建设、车道收费软件升级、电子缴费系统升级、联网收费业务系统建设、ETC车道监管系统建设等联网收费系统的升级改造工作。
三是加快收费站车道改扩建。为有效解决因ETC专用车道建设而导致的部分收费站MTC车道减少和收费广场交通拥堵问题，我省对不能满足交通量需求的35个收费站（5个主线收费站、30个匝道收费站）进行改扩建，将ETC车道建设和收费站改扩建工程同步实施，一方面对新建ETC车道按照标准化模式进行建设，另一方面通过改扩建收费站，提高了车辆通行能力，完善了基础设施建设。目前正按照“白加黑、五加二、雨加晴、好加快”的工作模式，全面推进各收费站改扩建工作。目前全国联网必需的省界主线联网系统条件已经具备，剩余收尾工作力争9月下旬全面完成。
四是加快ETC客户服务系统建设和宣传推广。当前，我省已在兰州、白银、武威、张掖、酒泉、定西、天水、平凉8个市州设立了10个电子缴费客户售后服务站，并与建行、工行、邮储银行等7家银行合作设立了覆盖全省725个银行“一站式”客户服务网点。截至目前,累计发行陇原交通卡164300张，OBU电子标签160596套。今年还将按照部ETC运营服务手册的标准化要求，新建11个局属售后服务站。目前正在进行装饰装修、机电设备安装等工作。
为保证全国ETC联网后我省ETC用户卡的正常使用，我省按交通运输部新版ETC用户卡技术标准，完成了我省ETC用户卡发行软件升级，并于8月2日开始发行新版ETC用户卡，统一命名为“陇原交通卡”（简称“陇通卡”）。全国ETC联网后，使用该卡的车辆在全国均可正常通行。同时，研究制定了旧版ETC用户卡召回方案，通过多种媒体向社会公众发布召回通告，从今年8月5日起对我省旧版ETC用户卡进行免费升级置换。截止目前，已召回升级11019张旧版ETC用户卡。
（二）联网测试阶段，为保证我省ETC全国联网工作的顺利开展，根据交通运输部路网中心的实车测试大纲及联合测试技术要求，对新建ETC车道委托第三方检测机构，按照“检测一条开通一条”的原则进行各项性能指标的检测。同时于7月1日至8月16日组织进行了全省省界主线站和典型站点的实车自测和部路网中心的实测检测工作，对暴露出的问题进行了整改和完善，测试结果满足全国联网的总体技术要求。
（三）联网接入阶段，为保障8月22日—27日我省ETC全国联网接入工作的稳步实施，根据部路网中心印发的《全国高速公路电子不停车收费联网2015年8月份接入方案（甘肃、青海、宁夏）》，我省成立了ETC全国联网接入工作组，结合我省实际编制了《全国高速公路电子不停车收费联网甘肃省接入方案》及联网接入调试期间的《甘肃省高速公路ETC全国联网接入工作应急保障方案》，严格按照部路网中心接入方案的目标节点，落实了责任部门，规定了完成时限，保证完成统一接入、平稳过渡的总体目标。目前各项接入工作正在稳步推进，8月22日完成入网准备，8月25日正式切换至国家联网系统，8月27日正式开始ETC全国联网试运行。
二、ETC联网试运行阶段注意事项
从8月27日起，我省高速公路将完成全国ETC清分结算软件系统的部署，正式进入ETC全国联网试运行阶段。为确保我省ETC用户能“一卡畅行全国”，需要ETC用户注意如下事项：
（一）2015年8月2日之前办理的旧版ETC陇通卡，需升级置换，否则不能跨省通行。在银行办理的ETC用户，请前往原发行银行在省内设立的“一站式”服务网点进行免费升级置换，不能跨行升级置换。省高速公路管理局ETC售后服务站办理的用户，可在高管局所属的省内任意ETC客户售后服务站进行免费升级置换。
（二）由于系统升级，没有激活OBU电子标签的车辆不能正常通行，请尽快前往银行设立的“一站式”服务网点和高速公路ETC售后服务站办理激活业务。近期省高管局已在兰州、兰州北、兰州东、兰州西、兰州南、中川、水阜、白银西收费站设立临时ETC激活服务点，随后14个市州的收费站也将设立临时激活服务点。东岔、凤口、柳园、海石湾、营盘水、余家湾和刘寨柯7个省界主线站的临时升级置换服务点同时提供激活服务，进行现场激活。
（三）为保证用户卡置换及OBU激活工作顺利进行，让客户少跑腿、快办事，省高管局局属ETC客户售后服务站下班时间由17：00时临时延至18：00。
（四）根据先入网省份经验，ETC全国联网后，可能存在ETC用户“一车多卡，一车多签”的情况，易造成重复扣费及其他交易风险。因此，对于持有多省ETC用户卡及OBU的用户，建议自行决定保留1套用户卡和OBU，并在同一时间只使用1套用户卡和OBU，以免带来不必要的纠纷。
（五）根据《省发改委省财政厅关于高等级公路车辆通行费电子缴费实行优惠的通知》（甘发改收费〔2014〕179号）的规定，凡我省安装ETC的各类客车和办理高速公路储值卡等电子缴费装置的车辆交纳车辆通行费时实行电子缴费优惠政策，其他省份的高速公路电子缴费业务车辆暂不纳入我省高速公路车辆通行费优惠政策实施范围。同时，凡行驶我省高等级收费公路的各类违规通行车辆，包括U型行驶车辆、恶意冲卡逃费及超载超限运输车辆等，不予实行车辆通行费电子缴费优惠政策，即办理我省用户卡的合法合规车辆方可享受电子缴费优惠政策。
在ETC使用过程中遇到任何相关问题，ETC用户可随时拨打我省高速公路服务电话96969咨询或登录甘肃高速在线网站（www.gsgaosu.com）查询。
