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南京千余公里道路改造农村公路成乡村“致富路”
2015-08-29 
        

        谷里街道修建的农村公路成了【美丽乡村】的发展路“致富路”

        南京日报记者冯芃摄

        龙虎网讯农村公路覆盖范围广、服务人口多,是公益性最强的交通基础设施,从2013年起我市计划用6年时间完成2200公里农村公路的提档升级,目前千余公里道路已经实施改造。今年,“新、改建400公里农村公路和改造15座农路危桥”也被列为全市民生重点十件实事。随着“晴天一身灰,雨天一身泥”的砂石路、水泥路逐渐变为宽阔的沥青路面,农村公路也成了通往乡村的发展路、致富路。

        “经济薄弱村”华丽转身“美丽乡村”

        九华社区位于浦口星甸街道西南角,与安徽和县接壤,西靠赭洛山,东临驷马河,自然环境优美,主打“茶文化”,这里所产的绿茶“浦桥玉剑”,早在2000年就获得了南京市雨花茶节名茶评比金奖。绿树成荫的赭洛山、2000亩的茶园,这些美景过去却一直“养在深闺人未识”。九华社区650户人家2402人,其中特困人口400人,2010年被浦口区评为26个经济薄弱村之一。

        “原来都是靠传统的模式卖茶叶,托亲戚朋友,跑出去到处找人,跑单位、跑企业去销售,一直很有想法把这些客户请到我们这儿来,但是路又窄又坑洼,车开来不仅颠簸还一身灰,雨天就是一身泥,谁也不愿意来。”浦口区星甸街道九华社区党支部书记刘有龙说。

        在赭洛山茶文化园内停了不少私家车,凉亭内,一些市民正在品茶,闲聊。文化园前的九华路,是九华社区通往外界的唯一一条道路。

        “不足4米宽的水泥路是10多年前建成的,路面破损严重,这条路每年要投入20多万元修补。”浦口区星甸街道建设所农路办主任刘泽塘说,直到2013年,南京市政府制定了计划,将用6年时间,全面完成区域内新改建等级农村公路和新改造农路桥梁任务。2014年,全长4.6公里的九华路被列入改造计划。

        今年初,九华路完成改造,7米宽的沥青路面从石桥镇直通九华社区,春茶上市的时候,九华社区一下子热闹起来。

        “道路修好了,停车的地方也有了,自驾游来了,团队也来了,不仅把茶叶带出去了,还带动了农副产品销量,草鸡蛋不够卖,蔬菜也不够卖。”刘有龙笑着说,

        农村公路的修建,一举脱掉了九华社区“经济薄弱村”的帽子。现在,九华社区每亩茶叶的净产值,从过去的3000元提高到8000元;土地流转费用从一亩70元提高到700元;社区的年人均收入也从过去的3000多元,一下子增加到1.7万元。不久前,九华社区还入选了南京美丽乡村示范村。如今社区正在打造农家乐,准备今年10月向外推广。

        省市区层层补助,农村公路提档升级有底气

        “要想富先修路”,这是一句古语,但一直以来,修路的费用让各个村犯难。“以九华路为例,九华社区一年的收入只有四五十万元,但九华路的修建却要1900万元,资金量太大,村里想都不敢想。”浦口区交通运输局农路办负责人刘绪田说,为了推进农村公路的提档升级,省市政府以及区里都拿出了补贴政策。“7米以上的县道公路提档升级改造工程,盛市两级,每级补助70万元1公里,区里在盛市补助的基础上,建安费的差额部分,由区财政全额托底,街道只要支付征地和拆迁的费用。”据统计,浦口区农村公路提档升级近3年累计投资约5亿元,省市区补助约4亿元。

        有了资金,农村公路的提档升级就有了底气。2013—2014年,全市已实施农村公路提档升级建设里程782公里,完成农路桥梁新改建63座,争取省市建养补助资金8.7亿元。如今,宽阔的柏油马路、齐刷刷的路灯、道路两边茂密的绿植……这样的农村公路,在江宁黄龙岘、浦口汤泉、溧水白马、高淳固城湖等处都能看到。

        借着修好的农村道路,各项环境配套也在不断完善。从江宁的大塘金村出发,往黄龙岘去,除了宽8.5米的两股机动车道外,还有蓝线划出的自行车绿道,蜿蜒曲折。江宁西部美丽乡村“绿道”由南北向及东西向两条线路组成,南北向路名为星光路,东西向路名为云水路。目前绿道已建成约30公里,串联了大塘金、黄龙岘、朱门人家3个金花村,以及公塘、观东、观西、王家等11个示范村。

        曾经无人问津的野菜野果变成了争相抢购的绿色食品,无人问津的小村庄成了热门旅游景点,遍布其间的农家饭庄、吸引了众多游客。农民出行条件得到极大改善,行人漫步,或骑自行车,或驱车疾行,都会感受到新农村的变化。这样的实事、好事让村民们笑在眉梢、甜在心里。

        至2018年,829个涉农行政村或社区将受益

        2013年,我市出台了《关于加快推进农村公路提档升级工程的实施意见》,决定从2013年起用6年时间完成2200公里农村公路、237座农路桥梁的提档升级任务,配套实施安保和绿化工程。全市8个区、60个涉农镇街、829个涉农村社将从中受益。

        2015年市委、市政府将“新、改建400公里农村公路和改造15座农路危桥”列为全市民生重点十件实事和经济社会发展目标。目前,已经开工建设农村公路342公里、其中建成120公里,开工建设农路桥梁32座、其中建成25座。据南京市交通运输局介绍,各区正不断加大农村公路提档升级建设的投入,采取新举措、新技术推进农村公路建设。如在桥林街道的桥石线改造时,采用“就地冷再生”等环保技术,将老路面铣刨后的废料,就地再利用,既省钱又环保。

        路建好了,管养和服务也需同步跟上。道路升级的同时,南京实现有路必养、养必到位。据市公路管理处介绍,农村公路养护工作已形成专业化、机械化规模效应,降低了养护成本,提高养护资金的使用效益。截至上半年,全市农村公路养护里程已达10026公里。全市范围内县道公路优良路率达86.7%,乡村公路好路率达76%,位于全省中上游水平。同时,加大了对农村公路超载行为的查处力度,保护好道路提档升级的成果。

        据悉,8月底前,各区2016年度农村公路建设计划的初步方案就将上报。(通讯员徐峻荣孙逸飞记者葛妍)

        
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