三座高铁城市与南海的合作畅想
2015-08-29
走读粤桂黔记者团在贵阳大数据应用展示中心参观。丁铨摄
“只要我们傍上佛山这个‘大款’，那我们的产业和经济就上了一个层次了。”柳州市委常委、常务副市长刘传林的话，说出了柳州、南宁、贵阳三座城市对高铁经济带、对链接包括南海在内的珠三角地区的期盼。
8月17日—22日，“粤桂黔高铁经济带跨省大调研”完成首轮采访，中央、盛市、区及网络媒体等14家单位派出记者和相关专家学者组成的采访团，一起走读了粤桂黔高铁经济带上的三座重点城市——柳州、南宁、贵阳。
柳州、南宁、贵阳等高铁沿线城市或自然资源优良、或工业发达、或占据对外贸易通道、或拥有创新优势，但无一例外都对高铁经济带响应积极；当地政府和企业均表达出希望与南海等珠三角先发地区进行合作的强烈意愿。
第1站
柳州
期待双方在多个领域展开合作
梳理柳州和佛山的发展脉络会发现，两座城市皆因工业起家，也因工业闻名。如今高铁时代来临，柳州和佛山这两座西江经济带上的“工业重镇”，将如何牵手打好“高铁牌”？柳州市委常委、常务副市长刘传林提出，要借力高铁，打造西江经济产业带“龙头”，同时“傍大款、补短板”，瞄准佛山的先进制造业和资金人才等优势，期待未来双方在多个领域展开合作。
而南海不仅是粤桂黔高铁经济带中西南地区与珠三角对接的“桥头堡”，更因背靠数万亿工业总产值，未来蕴藏着巨大的产业商机。实际上，早在今年年初开始，南海就提出建设“粤桂黔高铁经济带合作试验区”，期待对接大西南，充分与西南地区的总部研发、高端制造、销售服务、文化旅游等优质资源合作互补。
工业重镇经济版图不断丰富
柳州与佛山同为历史文化名城，有着上汽通用五菱汽车、风行汽车、柳工装载机、两面针牙膏、金嗓子喉宝、花红药业等名牌产品。在柳州市委常委、常务副市长刘传林在眼中，“柳州工业因交通发展而发展。”
依托铁路运输交通枢纽中心的地位，柳州已形成以汽车、机械、冶金为支柱产业，制药、化工、造纸、制糖、建材等传统产业并存的现代工业体系。特别是汽车产业，如今的柳州已是国家汽车零部件生产基地、国家汽车及零部件出口基地和全国七大汽车产业示范基地之一，也是全国唯一拥有一汽、东风、上汽和重汽四大汽车集团整车生产企业的城市。
“汽车、机械装备是柳州的支柱产业，我们的工业总产值占整个广西的1/4，高铁时代让柳州迎来发展机遇，我们要打造西江经济产业带的龙头。”刘传林说。
在他看来，柳州产业发展一直向东边的珠三角靠近，高铁加快人流物流，将让柳州离珠三角更近。借助高铁，柳州可以更便捷地向南海、佛山等珠三角先进地区靠拢。柳州市工信委总工程师陆铫也认为，“利用高铁，将人才、技术、设备引入柳州，这对于柳州的产业发展非常有帮助。”
不仅如此，高铁的开通，也让“工业重镇”不断地擦亮着“旅游名城”、“桂中商埠”等“金字招牌”。据相关媒体报道统计，贵广高铁开通以后，较之于往年，今年上半年柳州市共接待国内旅游者1300万人次，同比增长15%。除了传统的夜游百里柳江、风情民族特色县精华游外，一些新兴的景区、景点，如农家乐、乡村游也逐渐呈现井喷现象。此外，在城市休闲旅游消费方面也大大拉动。柳州市正欲凭借自身独特的民族风情依靠休闲农业、观光旅游、生态环境等优势，不断打造“大健康、大生态、大风情”产业。
“傍大款补短板”加速优质资源合作互补
在西江经济带的发展史中，佛山与柳州的发展轨迹非常类似。如今，两座城市也同样因为坐拥高铁，以期再次迎来发展的黄金期。
“装备制造是佛山的支柱产业，也是柳州的支柱产业，目前柳州市的装备制造业在技术、人才、资金、市场等方面还存在薄弱环节，可以依托佛山市在装备制造业方面的优势，加强两市之间的合作。”刘传林说，目前柳州正积极向广西壮族自治区申报承办粤桂黔高铁经济试验区的广西园，未来与佛山合作有着广阔的发展空间。
柳州市工信委总工程师陆铫则建议与佛山市合作建设“粤桂先进制造战略合作示范区”，他认为柳州与佛山至少可以在工程机械零部件、机器人制造与应用、豪华游艇的制造与销售、机械装备设计与应用、新能源汽车研发和设计等五个产业领域开展合作，承接广东地区这些产业技术人才等资源要素向西部转移，柳州即可搭乘“快车”加速发展。
佛山方面也同样期待与柳州牵手合作。早在今年年初开始，南海区就提出建设“粤桂黔高铁经济带合作试验区”对接大西南，充分与西南地区的总部研发、高端制造、销售服务、文化旅游等优质资源合作互补，打造西南地区与珠三角对接的“桥头堡”。
除了政府层面的对接，两地早已在民间和市场方面进行了深度互动。柳州广东商会会长邝升是佛山人，他介绍说，改革开放以来，大量广东老板带着资金、技术、人才来到柳州投资工业、旅游、休闲娱乐、房地产等行业。其中来自佛山老板多从事家具、建材等贸易领域，目前加入柳州广东商会有近800家佛山企业成员，高铁经济时代，双方还将在更多的领域开展合作。
来自南海的峰华卓立制造技术有限公司是一家3D打印企业，早年已和柳州方面开展合作，近年来客户则包括上海通用五菱、柳汽、柳工等，例如以3D打印技术为柳州企业生产汽车发动机、变速器等零部件的样件。其总经理陈耀波介绍，该公司和柳汽的合作每年都有两位数以上的增长。
第
2
站
南宁
欲借南海制造补工业短板
南宁位于广西中部偏南，处于中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，是环北部湾沿岸重要的中心城市，也是中国面向东盟国家的区域性国际城市。
南宁工业有制糖、食物和轻纺、机械、电子、建材、化工、冶金、煤炭等。富士康、娃哈哈、康师傅、美国亚马逊公司“电子商务南宁运营中心”等也落户南宁。
目前，南宁正建设面向东盟区域性电商总部和集散中心、面向南海等制造业重镇的加工贸易基地，希望成为珠三角企业、港澳台企业进军东盟的桥头堡。
从路网末梢变成区域性交通枢纽
南宁是广西的首府城市。但据南宁市发展改革委副主任黄汉锋透露，在高铁尚未开通前，南宁市属于“路网末梢”。近年，南广铁路、云桂铁路、柳南铁路、津南高铁、南清高铁、南平高铁这六条高速铁路陆续规划开通，南宁市由“路网末梢”逐步转变为区域性的国际交通枢纽。
“由于交通的变化，使南宁市城市的定位、发展战略、产业发展、空间布局都相应发生了变化。”黄汉锋说，南宁市提出了“三基地三中心”的城市发展定位——南宁要建设成为区域性的物流基地、商贸基地、加工制造基地，要打造国际综合交通枢纽中心、金融中心和信息交流中心。
生物制药、电子信息、机械装备制造、铝深加工、食品加工和新能源新材料是当地的六大产业。黄汉锋说，南宁市正围绕六大产业积极吸纳东部产业转移，同时加快南宁市产业转型升级的步伐，“特别是高铁开通后，对我们的影响非常大。”
高铁正改变南宁，也正加强着南宁与珠三角城市的联系。黄汉锋说，工业基础薄弱的南宁要借助高铁带动形成的立体交通网络，积极构建泛珠三角区域城市通往东盟的国际大通道，把交通优势、区位优势、产业优势转化为与东盟的合作发展优势。
如，按照南宁的规划，南宁未来将打造高铁金融集聚区。在高铁商圈规划建设新的金融集聚区，提高金融机构覆盖面和服务功能。积极搭建与区外金融机构和企业的合作平台，积极引进外地优秀金融中介服务机构落户。黄汉锋透露，南宁要建设面向东盟面向珠三角的金融街。
佛高区可成南宁寻找创新资源的窗口
韦耿是广西东盟经济技术开发区的副主任。他说，佛山民营经济比较发达，制造业比较发达，而南宁的工业基础相对薄弱，高铁让二者拉近，佛山的技术、资金、人才优势与广西的区位、政策优势将因此得到共享。
而黄汉锋则透露，南宁市已明确将与佛山在5个方面开展合作，分别为产业对接、经贸合作、文旅合作、科技教育人才交流、合作打造粤桂黔高铁经济带合作试验区。
据其透露，在产业对接上，南宁将错位发展、构筑跨区域产业链，加强与佛山当地铝加工业和电子信息产业等方面合作。为此，南宁将不定期地举办以企业为主体的产业合作洽谈会，加强产业园区战略性新兴产业、现代服务业、科技创新等方面的合作。
南宁对佛山的专业市尝专业镇经验关注，希望其经验可被引至南宁。对佛山的家具、陶瓷产业“招手“，隔空借新闻媒体之手喊“家具、陶瓷老板可到南宁来发展”。
南宁的工业发展起步较晚，但后劲正持续增强。如，“十二五”期间，南宁全市累计完成工业投资是2861.51亿元，总量在广西的14个市中名列第一，累计完成技改投资是2766亿元，总量排第二位。南宁市工信委副主任尹玉林说，南宁将以江南工业园、南宁新兴产业园、六景工业园以及宾阳黎塘工业园为主，按照产业成链、集聚成群的思路，着力打造专业化特色园区，力争到“十二五”末，4大特色园区实现工业总产值超2000亿元，各园区主导产业及配套产业占比超过60%。而高铁拉近两座城市的距离，为南宁向佛山寻求产业合作提供了便利。
“佛山高新区和南宁的几个高新区都可以尝试建立合作机制，佛山高新区可作为我们的窗口，面向佛山寻求技术创新方向的合作。”尹玉林以黎塘工业园举例，表示该工业区紧邻南广高铁，是南宁到广州途经的第一站，工业基础好。园区中的建材、家具、五金等产业都与南海、佛山等珠三角地区的产业有较大合作空间。
第
站
贵阳
希望南海企业在当地设数据中心
贵阳，中国西南地区中心城市，西南地区沟通珠三角、长三角的重要交通通信枢纽和物流集散地；是中国西南重要的铁路交通枢纽，川黔、贵昆、湘黔、黔桂4条铁路干线交汇于此，其中川黔、贵昆、湘黔3条铁路干线已实现电气化，电气化程度居中国之首。
随着贵广高铁的开通，贵阳离包括南海在内的珠三角地区更近了。“自从去年年底高铁开通后，我们去广东便捷了。”贵州大数据产业创客喻川说，他经常往返广东和贵阳，高铁开通就像搭上了直通车。
大数据产业是目前贵阳着力发展的新兴产业。2015年，工信部、科技部分别授予贵阳国家大数据产业发展集聚区和国家大数据产业技术创新试验区称号。在大力发展大数据的环境下，2014年软件和信息服务销售收入180亿元，同比增长168.66%。贵阳市工信委副主任肖鲁表示，贵阳和南海可发挥各自优势，将大数据开发与制造业融合起来。
高铁开启南海贵阳合作之门
凭借良好的区位优势和政策优势，以及贵广高铁的开通，贵阳明确今后五年，要致力打造国家创新型城市、西部地区高新技术产业重要基地、区域性商贸物流会展中心、内陆开放型经济示范区等几大名片。这为南海、佛山与其的合作奠定了基矗
“自从去年年底高铁开通后，我们去广东便捷了。高铁不仅省时间，在上面还可以办公。”贵阳ANGELO公司负责人喻川说，他经常往返广东和贵阳，高铁就像直通车。前两天，他就坐高铁到深圳和珠三角的大数据技术开发和设计公司洽谈，看看他们外包给广东企业的工业设计做得如何。
高铁方便了这个做大数据开发的创客，也加速了粤桂黔的合作交流。喻川说，贵阳正在大力发展大数据产业，由于珠三角的大数据开发、产品包装等产业链更加完善，促进了他与珠三角一些城市相关企业的合作，而高铁的开通加速了这些合作。
“高铁开通后，贵阳承接了很多来自珠三角地区的产业转移，我们的大数据展示中心也有一些参展公司来自广东。”在北京·贵阳大数据应用展示中心，调研团见识了这个大数据主题的展示中心。
统计显示，2014年贵阳大数据信息产业规模总量达663亿元，2015年上半年达427.25亿元，同比增长50%，新增大数据关联企业1270家。与之对应，近年佛山也不断推进智能装备业，并将于9月举办“互联网+”产业博览会。
南海已多次到贵阳学习大数据
今年4月14日，贵阳大数据交易中心完成首批交易数据，此后不到2个半月的时间，交易额达2000万元。“第一笔交易数据就是珠三角企业。”肖鲁说，未来3—5年内，大数据交易所日交易额将突破100亿元。
肖鲁认为，南海工业产值较高，贵阳也正积极联系南海、佛山，希望能够在产业方面有所合作：“贵阳的工业资源确实不如佛山，但我们在数据开发方面已经有了较好的基础，我们也希望能够与南海、佛山有进一步的合作。”
肖鲁表示，在产业方面，佛山高科技企业可在贵阳兴建工业园，也可在贵阳建设数据中心、呼叫中心。贵阳企业将充分利用物流条件，积极为佛山企业做好产品配套，用好佛山的市场资源，在佛山建研发基地，使产品走向全球。
为学习贵州省大数据产业的先进经验，今年，南海区数据统筹局两次组团前往贵阳实地调研取经。今年5月，参加完贵阳国际大数据产业博览会后，南海考察团一行走访了贵阳大数据交易所、贵阳市乌当区智慧城市指挥中心、大数据产业基地和大数据产业孵化器，并参加了行业峰会、论坛等活动。
考察团成员表示，贵州省发展大数据产业的速度之快让人佩服，自2014年初提出加快大数据产业发展开始，短短一年内，就一跃成为全国大数据产业的排头兵。
考察团成员认为，贵州的大数据产业发展抓住了“互联网+”的契机，由政府一把手领导，自上而下去推动，打破各部门之间的壁垒，为大数据产业提供了各方面的保障。
贵州省的大数据产业主要是立足于产业，借用大数据的概念，招商引资，形成聚集效应。相比之下，南海更侧重于政务方面的大数据，经过一年的积累，南海数据统筹局在政府主导的项目建设上取得了一定成绩，但在推动过程中也遭遇了许多阻力。
考察团成员希望，借鉴贵州省经验，南海在发展大数据的过程中能得到盛市、区高层更多的支持，打破各部门数据的壁垒。此外，南海的大数据也需向产业方面延伸，全面助推经济发展。
本版统筹：南方日报记者盛正挺本版撰文：南方日报记者盛正挺张素圈何帆燕实习生王子琦本文来源：南方日报。更多精彩内容请登录南方网(http://www.southcn.com)
