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地铁站试水香港TOD
2015-09-07 
        

        

        嘉禾望岗地铁站一入口处,流动摊贩较多。

        嘉禾望岗打造高效交通枢纽

        建商业综合体加强土地开发

        嘉禾望岗是广州市白云区现行地铁规划中唯一一个三线(2号线、3号线、14号线)交汇站,日客流量达8万人次。作为广州北部重要交通枢纽,嘉禾望岗片区被视为继白云新城之后,下一个黄金发展区域。然而,今日的嘉禾望岗地铁站却面临困境——它被城中村包围,土地利用低效,产业低端。地处广州北部门户“钥匙孔”位置的嘉禾望岗,该如何走出城中村迷宫,打造新型交通枢纽?就此话题,记者展开调查。

        文、图/广州日报记者肖桂来

        通讯员云宣、陈亮嘉、石建华、谭札烽

        现状:

        地铁站紧贴城中村像块“夹心糖”

        “地铁站周边分布着现代化大型社区,但紧贴地铁的却是城中村,道路如迷宫,逼仄昏暗,且地铁站地上的交通有点乱。”在嘉禾望岗租住已有一年的张小姐说,单就环境来论,这里优劣并存。租住在附近的刘小姐也说,从租住的地方走到地铁站虽然只要六七分钟,但沿路小摊贩集聚,治安、卫生环境都不太好。

        正如很多人所描述,嘉禾望岗片区缺少一些公共配套,且周边流动摊贩多、“摩的”横行等城中村问题均有体现。记者站在望岗大道上远眺,发现整个地铁站被望岗村包围,像“夹心糖”被夹在中间。而嘉禾畜禽交易服务中心就在地铁站旁,难闻的气味也让经过的市民“印象深刻”。

        事实上,嘉禾望岗地铁站一带有光鲜亮丽的一面,如岭南新世界等大型社区,但不那么光鲜的另一面是团团围绕的握手楼。嘉禾街相关负责人坦言,由于过往缺乏规划指引和用地综合开发,目前该地违法用地、违法建筑大量存在,土地利用低效,产业低端。而另一面,虽然交通发达,但道路条件较差,交通秩序混乱,诸多方面亟待提升。

        优势:

        交通枢纽地位日显成白云新增长极

        “嘉禾望岗最大的优势就是交通。”白云区嘉禾街党工委书记蔡伟侨分析。的确,地铁2号线由此直通广州南站,3号线来往白云机场亦要过此一关,坐拥这两条地铁线,嘉禾望岗站的交通优势堪称得天独厚;公交方面,嘉禾望岗总站这样的大型公交枢纽与地铁站一步之遥,共有15条公交车路线由此驶出;同时,该站点紧贴东西走向的望岗大道,临近空港大道,道路可谓四通八达。

        而在广州中心城区不断北扩,白云区城市化进程不断推进的背景下,嘉禾望岗交通枢纽的地位只会越来越重要。

        白云区国土规划局副局长严明昆认为,嘉禾望岗片区无与伦比的交通优势,正给此地带来千载难逢的机遇。今年3月,广州市国土规划委通过的《白云区嘉禾望岗及空港大道沿线片区控制性详细规划方案》中,提出该区域将建设成为白云区中部组团级公共中心。

        “我们曾经思考过,白云新城之后的下一步发展在哪里。嘉禾望岗或许将是白云新城之外、中部的下一个发展热点,乃至成为新的能够带动区域发展的增长极。”严明昆说。

        突围:推进TOD模式开发优化布局引入商业功能

        “如何发挥嘉禾的交通优势?又该如何将之结合到嘉禾的改造当中?”严明昆表示,嘉禾望岗地区将以公共交通为导向的TOD模式进行开发,为全市的地铁站点开发找到更多的可能性。

        TOD(transit-orienteddevelopment)模式,即在以公共交通枢纽为中心的半径约600~800米的范围内,将各种用途设施及公共空间进行复合型布置,形成以道路为轴线的紧凑型市区,实现“地铁+综合交通+物业”的综合开发。

        嘉禾望岗开发的基础要搭建一个人流组织合理、交通换乘便捷的综合交通枢纽。所以,优化交通是当务之急。蔡伟侨介绍,针对现状交通设施布局过于集中、人行交通空间不足等问题,应以调整公交总站形式、组织人行空间等方式,实现人车立体分流,提升交通换乘效率。

        TOD模式则主要用于解决现状用地使用效率低下的问题,以集约化土地开发模式,提高周边土地的整体开发强度。同时,针对产业低端、活力不足难以引领地区发展的问题,通过城市商业、办公、文娱等功能的注入,打造白云区级的商业服务中心综合体。

        “我们做过一个初步梳理,嘉禾望岗地铁站周边有近2000亩可供开发利用的土地。”蔡伟侨透露,目前街道已在接洽两个重大总部基地项目的落地。有相关方面人士指出,甚至有构想建成建筑面积200万平方米的超大型商业综合体,使嘉禾望岗片区的商业综合体面积直追天河城。

        “目前相关政府部门已联合广州地铁总公司,完成嘉禾望岗地铁站周边发展规划的报告。”嘉禾街负责人介绍,未来嘉禾望岗地铁经济商圈将囊括交通换乘、现代商业、商务办公等功能,日均12万的乘客量将成为激活该经济商圈的重要力量。

        香港TOD模式

        香港公共交通之所以如此便捷,就是得益于以公共交通为导向的TOD城市发展模式。上世纪80年代,香港制造业开始向内地转移,工业腾出来的空间很快被城市化的物业所填充,公共交通需求迅速膨胀。从那时开始,汽车城市导致的交通拥堵、汽车尾气污染等问题日益严重,在欧美发展起来的公共交通导向的城市开发模式(TOD),被完美地复制到快速城市化的香港。

        例如,上水火车站是香港连接深圳罗湖口岸最近的站点,旅客一出火车站大厅,便抵达一条约三楼高的行人走廊,往北连接商业购物中心和街市,往南是几栋30多层高的居民楼。居民楼之间空中架起风雨长廊,成为社区公共空间。平台下面便是公共交通枢纽和停车常

        连通的长廊不但节省了寸金尺土的香港土地,还解决了市民往来居住点、公交站、商场等地必须穿越马路的需求,减轻了地面交通的压力。就连作为商业旺地的中环、金钟一带也是类似的设计。中环密密匝匝的高楼,空中有楼宇之间相互连通的人行天桥,地面有藏在裙楼中的公交站点,地下还有四通八达的地铁。

        “足不出街”就能游遍香港,这种体验让每位外来者感叹香港公共交通人性化的无缝接驳,空间距离无形中被缩短,人们也不会感觉旅途的疲惫。本文来源:大洋网-广州日报

        
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