牡丹江分两期建设交通枢纽国际物流中心
2015-09-09
图为国际物流中心海关监管场所。
图为国际物流中心业务综合楼。
图为已投入使用的甩挂运输车辆。
核心提示
日前，中共牡丹江市十一届八次全委(扩大)会议召开，让位于牡丹江市铁岭镇的交通枢纽国际物流中心迎来了新的发展契机。记者在一期项目现场看到设计新颖的综合业务办公楼已经达到投入使用的标准；规划整齐宽敞的仓储库也即将投入使用；相关功能区已进入全面招商阶段；大型甩挂车辆在停车场上排列有序……
牡丹江市委全会明确提出：“把改革创新和对外开放作为强大动力，把发展开放型经济、建设开放型城市作为主要目标”。目前，全市上下着力推动通关便利化，争取牡丹江企业能够享受俄罗斯石油、天然气、粮食等大宗货物进口经营权，着力解决区位优势向经济优势转变的制约问题；着力培育枢纽功能，组建中俄跨境运输车队，大力发展延伸至俄罗斯远东地区的跨境公路集装箱甩挂运输业务；整合交通枢纽国际物流中心等物流平台，推动牡丹江市由通道经济向枢纽经济转型。
负责项目建设的牡丹江市级投融资平台、广运交通集团投资有限责任公司主要负责人赵希恩说：“国际物流中心共分两期建设，一期项目投入使用后将实现城区重车和空车配货全部出城，从根本上缓解了市区交通压力，使甩挂运输业务步入常态化；二期项目全部建成投入使用后，将着力打造成为立足黑龙江东部、面向东北、辐射东北亚、直通俄罗斯的内陆港，为牡丹江发展开放型经济、建设开放型城市作出积极的贡献。”
通道先行助推开放型经济升级发展
为了实现过埠增值、打造产业集群，牡丹江交通枢纽国际物流中心借助富集的资源和沿边开放的优势应运而生。该项目位于阳明区铁岭镇北，绥芬河—满洲里公路(国道301)与鹤岗—大连公路(国道201)交汇处节点上，2010年决定建设，总规划占地面积40万平方米，建筑面积17万平方米，分两期实施。其中，一期工程承担国内物流，工程占地12万平方米，建筑面积6.8万平方米，主要建设物流仓储、配载配送、商务服务和综合管理等基础性服务功能区。牡丹江广运交通集团投资有限责任公司通过资产置换、政策争取等多方筹措资金保证了项目按期建设，截至目前，该项目一期工程已完成总投资2.55亿元，主体工程、配套工程已基本完成，水、电、热等功能基本到位。投入使用后我省将形成“西有哈尔滨,东有牡丹江”的物流新格局。
国际物流中心二期项目占地10万平方米，主要建设海关监管场所并具有内陆港功能，从而实现口岸功能后移。具体开展甩挂运输、电子商务、跨境运输业务，实现陆海联运、公铁联运，达到中外外、中外中运输模式。该项目以物资集散为核心功能，以货物配载配送、物流信息处理为基本功能，以商贸综合服务、国际客运服务、金融质押担保为配套功能，它将成为牡丹江发展开放型经济、建设开放型城市，推动牡丹江市由通道经济向枢纽型经济转型的“金字招牌”之一。
战略升级甩挂运输步入常态化
3月15日，60吨俄罗斯液化石油气正式投放牡丹江市常此次从俄罗斯进口的液化石油气，是牡丹江市国际物流中心广运集团旗下远东甩挂运输公司，联合绥芬河龙江商联集团，与俄罗斯国有大型石油企业合作推进的结果，这在牡丹江历史上尚属首次。
牡丹江广运交通集团常务董事全黎利对记者说：“我们与俄方签署了长期战略合作协议，目前相关合作处在试运营阶段，随着渠道进一步畅通，牡丹江市将大批量进口俄罗斯液化石油气以及其他石油产品，并逐步实现常态化运营，预计3年内进口量可达到10万吨以上。”
2014年，牡丹江交通枢纽国际物流中心项目被省委、省政府列入《中蒙俄经济走廊：黑龙江省陆海丝绸之路经济带建设规划》。甩挂运输项目作为国际物流中心二期重点推进项目之一，也被列入其中。作为国际物流中心的投资主体，2012年7月广运集团积极争得了全国公路甩挂运输第二批试点项目，并成为全国58个试点之一，该项目已通过国家财政部和交通运输部评定。项目发展定位为面向国内，辐射东北亚，直通俄罗斯，对国内大力发展甩挂运输，对俄罗斯重点发展公铁联运、陆海联运，推进中外外、中外中运输模式。
截至目前，集团共投入牵引车80辆，挂车111辆，项目年完成甩挂运输总量70万吨。争取在3年内达到牵引车200辆，挂车400辆，合作车辆牵引车1000辆，挂车2000辆。通过公铁联运，货物吞吐量达200万吨/年。现已经常态化开通五条线路：牡丹江分别到沈阳、哈尔滨、绥芬河(东宁)、黑河、新疆。
广运集团甩挂运输公司总经理孙先月高兴的对记者说：“甩挂运输项目现已通过省级专家组验收，近期将完成国家财政部和交通运输部专家组验收，我们利用甩挂运输的进出口货物将立足牡丹江辐射全国并延伸到多个国家，将来牡丹江地区的轮胎、石油钻具、卷烟材料、造纸等货物将通过中外外模式经俄罗斯发送到世界多个国家，届时牡丹江制造的产品将更多地走出国门销往全世界。”
借势登高全力打通陆海联运大通道
国家“一带一路”和省委“龙江陆海丝绸之路经济带”的重大战略部署的实施为国际物流中心借势登高做大做强带来了新契机，为加快国际物流中心二期建设步伐，迅速占领市场份额，推动牡丹江市由通道经济向枢纽型经济转型，广运集团与绥芬河龙江商联集团强强联合，打造占地面积10万平方米，预计总投资约2.4亿元的新项目，主要建设海关商检综合业务大楼、甩挂运输停车尝仓储库、动产质押库和海关监管场所及配套公寓设施。
为了承接海关监管场所项目，打通陆海联运大通道，广运集团以木材交易市场和甩挂运输为平台与绥芬河龙江商联进行合作，在省政府的支持下，成立了黑龙江省陆海通道国际货物运输代理有限责任公司，并取得丰硕成果：与俄罗斯东方港签订了陆海联运协议，中外中、中外外模式均获得批准；获得了从俄罗斯东方港——绥芬河口岸铁路运输运价优惠30%的政策；龙江商联在绥芬河的保税库已具备了承接俄方集装箱落地许可和条件，牡丹江市海关监管场所建成后也具备同样的功能，这为陆海联运大通道的贯通及内陆港建设打造了坚实的基矗
