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铺前大桥征海记
2015-09-14 
        

        

        9月10日,在文昌市铺前镇,工作组成员正在帮助渔民进行海上搬迁,为铺前大桥建设“让道”。本报记者张茂通讯员黄兹志摄

        本报记者杜颖蔡倩

        “高导、阿志、国利,你们把手伸出来1几个穿着迷彩服的壮实青年有些腼腆,在干部黄良锐的吆喊下才伸出了手。

        2015年9月10日,文昌铺前港,海上废弃的渔排屋里,我们就这样第一次看到他们那一双双布满锈渍、干茧和水泡痕迹的大手。拉过几百斤重锚的手早已不疼了,他们的面庞蕴含着温暖的笑,却又分明让人心触动。

        就在这个夜晚,我省重点项目——铺前大桥文昌片区海上搬迁工作全部完成。铺前港数十年来“做海”的渔民带着他们的渔排搬离了家园,他们踏实而坚定地,为铺前大桥的便桥搭建和不久后桥墩定桩让出了水路。

        在海南路桥建设史上,征地拆迁项目许许多多,但涉及征海却非常鲜见。一场有关大桥征海的故事就在渔排缓缓远去间上演……

        征海

        已于今年3月开工、建设工期为期4年的文昌铺前大桥前期工作表单中,有一项工作十分奇特:征海。

        铺前大桥桥体部分从文昌铺前港起建,经北港岛至海口演丰。文昌片区的便桥、桥墩、航道、锚地,涉及水域总面积2.33平方公里,疏浚面积1015万立方米。105户渔民、上万个渔排网箱、600多万斤鱼,征海的任务落在了文昌市海洋与渔业局的肩头上。

        具有丰富征地经验的渔业局长黄良锐自己也没想过,当有一天亲身搭船从海上望去,渔排密布,成片成片望不到边,要在很短时间内全部迁移,极其艰难。他深吸了一口气。

        排,往哪里去?鱼,又该怎么办?征海工作千头万绪,但最令人感到不安的并不是眼前密如蛛网的渔排,而是人心。

        “威马逊”超强台风重创铺前港,渔排被损毁大半。渔民含着泪奋战一年多,重建渔排,恢复生产。如今,刚刚复苏又面临“搬家”,谁会愿意?此外,饱尝民生之艰的广大渔民的生活,更是不可不考虑的关键。

        释疑

        在文昌市委、市政府统筹指挥下,市海洋渔业局与铺前镇政府调集20余名骨干组成工作组,兵分两队,一队负责群众思想工作,一队负责海上渔排搬迁。

        工作组登门,果然吃了“闭门羹”,渔民不同意。

        “祖祖辈辈在这里养鱼,政府凭啥说搬就搬!这桥一建就是4年,我们渔民要靠啥养活自己?”大家情绪激动,但说得不无道理。

        不但不同意,渔民还组织到市镇两级政府“告状”。潘家勇是铺前养鱼大户,被叫“片长”,他说,“家是命根子,说什么也不能搬,除非要了我的命1

        黄良锐怎会不理解渔民的心情?他是农民的孩子,渔业局不少参与征海工作的职工也都是渔民家的孩子。

        他召集渔民代表开了一嘲听证会”。会上,没有人客气,集中提出了4个焦点问题:搬迁补偿标准过低怎么解决?到底是搬迁渔排还是征收渔排?数百万斤鱼怎么处理?搬迁后渔民生活怎么解决?个个都是难题。

        “我们近海靠海,世世代代,这不光是你们的海,也是我们的家园1黄良锐,这个壮实的汉子讲着讲着动了情,“30个亿建这座大桥,以后我们到海口不用半个钟头,这亏与不亏的大账本我们算过没有?”

        渔民们中有的开始点头。“听证会”对4个焦点问题给出明确答案,对渔民的渔排补偿,在交通厅委托评估公司评估价格的基础上翻一番;是搬迁而非征收,今后大桥建好,渔民可以回迁;政府在内港距现所在地1海里外划出渔排临时停放地,然后再迁新埠海,给渔民充分时间售鱼,剩余均按照海口标准进行活鱼补贴,就高不就低;回迁后,政府依然继续支持渔民大力发展养鱼业!

        渔民代表的心被说透亮了,搬迁工作开了新局。

        迁渔

        工作组在渔民代表的配合下开始登门做群众工作。早上六七点钟渔民到海上喂鱼,工作组队员就跟着上渔排,下午和晚上,再找渔民喝茶聊搬迁,将心比心交朋友。

        人的心,都是一点点被打开的。

        征海工作不光是要签好协议,更要帮助渔民迁海。渔民们看到这些帮忙的小伙子们个个吃在船上、睡在船上,心里涌起一股暖意。

        老渔民杨亚成说,白天看到船上轮机拉锚时,那些队员用手配合着往上拖,要知道,这些扎下海几十年的老锚,轻的350斤,重的500斤,一片渔排起码十几个锚,孩子们满手都是茧子和伤,看了心疼。

        潘家勇的心也被打动了。他给记者描述了“人家是怎么帮忙搬迁的”:4个潜水员下海,拉出10米-20米的大缆绳,在海平面下6米的位置横着“扫海”,把航道障碍物清得干干净净,才让船拉着渔排缓缓拖走。老潘家120格渔排,8800斤价值不菲的黄金鲳顺利“搬家”。

        “有鱼的网箱都仔仔细细地拖,不让一张网碰到石头。他们知道,渔民乡亲的一辈子心血都在这里头。”潘家勇说。还是那个“片长”,老潘不再上访了,转身全力支持搬迁,他还说动了村里几个执拗留守的“大户”同意搬走。

        杨亚成说,“为了保障渔民利益,评估队前前后后来海上核算了4遍我家网箱鱼的斤数,不让渔民吃亏,让人心服口服1开始反对搬迁的老杨,后来干脆让儿子杨奋也去队里帮忙。54格渔排,6万多斤鱼很快搬完。

        一家家、一户户搬迁,一片片海面重新露了出来。工作组队员的付出,凝结成令人敬重的品质,最终获得渔民的支持。

        杨亚成很快领到了13万元补偿款,“搬到新埠海去,感情都留在了这片海上。政府让我们看到希望,我们愿意等1说这话时,老杨的脸上泛着光。

        以真诚和行动取信于民,老百姓心交给了你,才会信任你……这天夜晚静谧的海上,大家淋漓互诉着感动和情谊。

        是的,铺前大桥的征海故事,怎不给人以深远的启示!(本报文城9月13日电)本文来源:南海网-海南日报

        
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