地铁新规施行半月过半受访者仍不知
2015-09-17
根据9月1日实施的《深圳市城市轨道交通运营管理办法》，乘客禁止在车站付费区及列车内饮食，乱按紧急安全装置、随地吐痰、便溺、扰乱公共秩序等违规行为也将面临500元的罚款。
为了解地铁新规施行后市民的反映，南都民调小组近日在全市范围内通过多种方式搜集了402份有效问卷，调查结果发现，不少市民仍对地铁新规一无所知，但有接近七成的受访对象认为，支持对车厢内饮食、随地吐痰等不文明行为处以500元罚款。
新规实施9天处罚189宗违规行为
数据显示，在9月1日办法施行首日，执法人员全天处罚金额达到5500元，制止饮食160人次，教育劝离吸烟151人次、乱摆卖146人次、乞讨及流浪人员112人次、派发广告及拉客人员116人次、非法营运20人次。
根据深圳市地铁运营管理办公室方面提供的数据，截至9月9日，新办法实施以来共处罚各类违法案件189宗，共处罚金额15250元。其中，处罚吸烟人员175人次，被处罚人员大部分在深圳北站、罗湖站、福田站。处罚电单车拉客堵塞出入口11起，被处罚人员大部分在罗宝线深大、桃园、大新和其他关外站点。处罚其他违法违章行为共3宗。制止饮食963人次(暂未做出处罚)，教育劝离乱摆卖178人次，乞讨及流浪人员612人次，派发广告及拉客人员332人次，非法营运207人次。
关外地区新规普及度有待加强
南都记者经多区走访发现，相较于罗湖、南山以及福田等原关内地区，深圳地铁新规在龙岗、龙华、宝安等原关外地区的普及程度仍然有待提高。
记者在龙岗采访了多位市民，其中大部分尚不知道有这样的《办法》，更不知道不文明行为会被纳入罚款的范畴。在横岗地铁站内，市民王先生正在站台上喝水，他表示不知道有这样的规定，但“知道后不会在车站内吃东西了。”
宝安宝体中心站人流密集，是宝安区唯一的中转站，下班时期记者在地铁站内观察了20分钟，发现至少有12名市民拿着瓶装水和饮料上下车，其中有2名市民边走边喝饮料。在问及是否知晓《深圳市城市轨道交通运营管理办法》的有关规定时，不少乘客表示不知情，更有甚者抛出了“我不清楚，喝个水还犯法啦？”的回答。
龙华新区，记者在地铁四号线(龙华线)沿线的深圳北站、红山站、清湖站随机采访了12位搭乘地铁的市民，询问关于新实施条例的看法，发现多数市民称对地铁“新规”不了解，但其中不少市民在知晓后也表示支持这项规定。
早高峰闸内饮食成违规重灾区
在《办法》实施后，大部分人把焦点放在了“站内禁食”上，记者走访发现乘客入闸后的饮食现象的确是所有条文规定禁止的行为中最为严重的，特别是在早高峰时段。
关于《办法》中“禁止乘客在车站付费区及列车内饮食”的规定，深圳市地铁运营管理办公室法律部副部长徐剑琳特别解释了“禁食区域”的具体范围，简而言之乘客在刷卡或投币进闸后直至下车出闸前的时间内都不可再饮食，而婴儿饮食则不在规管的范围内，“虽然条文只是规定市民不可在付费区及车厢内饮食，但我们也不鼓励市民在地铁站范围内的非付费区域饮食，这样做的目的一方面是为了维持地铁站内的秩序和乘客的安全，再者对于保持站内卫生，给乘客提供一个舒适的乘车环境也是很有必要的。”
记者选择在上午8点半来到蛇口线景田站，在开往新秀方向的候车区内记者看到，大约60名市民中有4人带着早餐进入候车区，其中2人在等待地铁进站的过程中饮食。对于地铁内部禁止饮食，福田区内某地铁站台的巡逻人员表示，早高峰期间执法最有难度。
上午8时40分，记者来到世界之窗地铁站，大量上班族在地铁站内排队候车，不少人拿着早餐在人群中穿梭。在不到10分钟的时间内，记者发现，手拿早餐进入列车车厢的市民不下20人，其中不乏缩在角落里解决早餐的乘客，而列车开动后记者所在的车厢内仍有2人在吃早餐。
南山宝安部分站点摩的拉客被罚
根据《深圳市城市轨道交通运营管理办法》，“堵塞通道及出入口，或者有其他阻碍、影响乘客顺畅通行的行为”也将受到处罚。截至9月9日，执法人员在罗宝线深大、桃园、大新和其他关外站点共处罚相关违规行为11起，部分站点的黑车堵塞入口现象得到一定程度的控制。
日前，记者来到前海路的大新地铁站，在C2出口发现，原本大量无牌摩的堵塞出口的现象已有所好转。刚吃完早餐的王奶奶告诉记者，由于这个地铁站处于桃园路和前海路的交界处，加上快餐厅、商场都在此分布，地铁口周边人流密集，不少无牌经营的摩的司机长年盘踞在地铁口附近，靠短途拉客谋生，近日在执法人员的行动下，这一现象得到缓解。
在宝安区灵芝站A1出口处集结拉客的黑摩的生意依旧兴旺，同一个拉客司机几乎隔着5到10分钟就会再次回到地铁口等待下一单生意，但并未见有执法队的身影。记者咨询了地铁运管办相关负责人，他表示车站附近大量电动车违法拉客现象由来已久，今后地铁执法人员会加大巡查力度对其进行处罚，也希望广大市民能够积极举报该违法行为。
轨道办：多管齐下制止违规行为
徐剑琳表示，自新规实施以来，深圳地铁全网都被纳入地铁线路执法大队的工作范畴内，大队人员按时段执勤，每天分两到三班在地铁站内及出站口附近巡查执法。每条地铁线路都由一个大队的执法人员负责，每天按照固定线路上的站点分批轮流上岗，对违规现象进行规管。地铁沿线各个站点内，一进出站口附近都加装了监控摄像头，通过视频传送也能够及时制止一些不文明现象的发生。徐剑琳告诉记者，不得不承认受到空间和人流量大、人潮变动迅速的限制，新规执法还是存在一定的难度。
统筹：南都记者陈紫嫣采写：南都记者徐龙晨李榕陈紫嫣梅云霞邰藓曾海城韩志强万雷制图：何欣彭莉羚
本文来源：南方都市报
