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深圳政协委员:东部高峰期建议单双号限行
2015-09-18 
        [摘要]有政协委员建议,针对东部交通高峰期拥堵问题,建议实行单双号限行以调节供需矛盾。

        经过为期数天的视察后,深圳市政协交通建设与管理最后的座谈会昨日举行。有政协委员建议,针对东部交通高峰期拥堵问题,建议实行单双号限行以调节供需矛盾。另外有政协委员提议明年打通129条断头路,但相关政府部门表示难度比较大。会议上,七组政协委员分别汇报各组问题和建议,市发改委、市规土委等部门进行回应。深圳市政协主席戴北方、市委常委杨洪等出席了会议。

        科技园片区公共交通薄弱

        深圳湾口岸及科技园片区、东部交通、断头路,成为政协委员们关注的交通三大焦点。有政协委员提到,深圳湾口岸规划时以货运口岸为主,当年规划客流6万人次,高峰期达到16万人次,规划时显然预见不足。“今天住宅、产业越来越密集,深圳规划时提出货车要东进西出,深圳湾口岸现有客流量大大超出饱和,这个片区交通拥堵会越来越严重。”政协委员提到,沿江高速包括沙河西高峰路段已经超饱和运作,“深圳湾口岸功能和需求要重新定位,交通要重新规划,现有路口是不够用的。”有政协委员建议,深圳湾口岸有两个停车场,应该要求车辆不能过夜,这样早上的车辆可以停进去,对交通也是个缓解。

        深圳科技园片区产业高度集聚,公共交通薄弱也是个焦点。“这里聚焦大量高新技术企业,年轻人在这里密集工作,但租不起楼盘,基本住在关外。”有政协委员提到,这里规划有软件产业基地,员工2万多人已经很拥堵,腾讯、百度大楼也入驻后,交通会是个大问题。市政协委员提到,目前我国道路设计标准非常落后,国际道路设计标准弹性大,深圳可以制定道路标准的地方标准,缓解道路交通资源的不足。

        东部高峰期调控要运用多重手段

        此前在东部交通座谈会上,市交委建议大梅沙开收门票,并计划高峰期征收拥堵费。这一建议招致不少网民反对,深圳一网站进行的网络投票显示,认为收门票和拥堵费不能从根本解决东部交通问题占到近七成。在昨日的座谈会上,视察组的政协委员则建议单双号限行。

        “东部交通节假日高峰期调控交通手段单一,要运用多重手段形成合力。”有视察组的市政协委员提到,要有效调整供需矛盾,在供给严重不足的情况下调整需求总量,对东部人流车流进行限制,对私家车单双号限号。

        有政协委员提到,对现有景区停车场提高收费,鼓励公交优先,减少市民反弹承受力。比如,提前一天预约停车场停车,有效调整需求总量的措施,并实时公布景区的拥堵信息。还有政协委员认为,深圳应大量发展智能交通,利用大数据精确反映现有交通设施使用效率。

        断头路不好推进存在三个“拦路虎”

        目前,深圳还有129条断头路没打通,需要三年时间才能打通。对此,政协委员们表示不太满意,希望2016年打通全市断头路。深圳市政协委副主席王璞提到,环城西路有几公里也是常年不通,长期不通就是严重的浪费。

        在深圳市交通系统工作的政协委员提到,断头路不好推进因为存在三个“拦路虎”:一是征拆问题,土地交不出来,交通建设中心就没法修建断头路。二是未征转的土地多,也交不出来。三是林地办理时间太长,需要19道手续,算上工作日需要一年。“这三个问题解决好了,129条断头路推进就没问题。”

        对此,深圳市委常委杨洪要求,政府要对政协委员们的各种意见建议认真研究梳理,能马上办的就马上办,不能马上办的要体现在工作计划中。“前三年深圳打通100多条断头路,后三年要打通129条,争取用三年消除断头路,不要产生新的断头路,很难完全做到。要反复逼,反复压,想办法完成。”杨洪提到,深圳土地面积不到2000平方公里,其中一半是生态线,交通道路、场站要有合理的比例,确实需要尽快确定。

        声音

        市政协主席戴北方:

        深圳要坚持公交优先发展战略

        “深圳旅游景区旺季交通拥堵问题严重。如东部景区,每逢节假日交通客流量严重饱和,拥堵严重。还有深圳湾公园,一到节假日,停车车辆溢出到滨海大道,造成交通堵塞。”深圳市政协主席戴北方认为,深圳解决交通拥堵问题要科学规划,规划既要尊重客观现实,适应深圳东西狭长的带状城市布局,同时也要有一定的前瞻性,考虑到城市和人口未来的发展变化。最重要的,是要把交通规划跟整座城市的总体规划结合起来,跟各个片区的城市功能有效对接,不能就交通规划交通,头痛医头、脚痛医脚。

        “深圳要坚持公交优先发展战略,深圳人多地少的特点,决定了必须走集约型的城市交通发展道路,用有限的道路资源来满足群众交通出行的需求。”戴北方认为,深圳要继续加大对公共汽车、轨道等公共交通的投入,为市民提供更加便捷、舒适、安全的交通出行方式。

        部门回应

        市发改委:打通深中通道和大外环很重要

        “十二五”期间,深圳交通投入591亿元,占总投资31%。80%的拥堵是由20%路口造成的,交通关键节点是重点考虑的问题。发改委是从战略上打通往北往西往东的通道。这其中有两条大道很重要,一是深中通道,将投资420亿元,交通部正在论证,今年批下来就今年动工。还有就是大外环,往北走的深莞惠一体化的通道。此外,往东北打通的是赣深客专打通,投资400亿,与江西老区联系。往西则是深茂铁路,往东走则是沿海高铁,正在筹划。

        市规土委:已考虑交通用地设施用地

        规划部门主要是在规划层面对交通问题进行宏观研究,城市主要有居注生产、交通、休闲四大基本功能,交通规划实现城市功能组成部分,交通分成供应和需求。东部交通主要是控制出行需求的同时考虑交通的供应。宏观层面,规划领域已经考虑相当的交通用地设施用地,保障交通设施用地能够实施,包括断头路打通,交通场站的实施等。对于拆迁标准的问题,已经对拆迁的标准作了调整,拆迁的工作由各个区政府落实。

        市公安局:发展公交加绿色出行才能治本

        有些事情,作为交通管理者是无能为力的。有些事情则还有很多功夫可以下。哪些事情没有办法,比如结构性拥堵、时段性拥堵。像高新区片区,北环从早上八点到下午一点,把东西方向的车流斩断,高新南区内部交通拥堵也会造成滨海交通拥堵。还有早晚高峰短期爆发式拥堵,今后,深圳要向交通信号灯配识要交通红利,向交通异常事件高效处置要交通红利。未来,深圳还是要发展公交加绿色出行的慢行系统才能治本。

        市轨道办:今年要开工100公里轨道线路

        政协委员们都在说轨道交通要提速,今年要开工100公里的轨道线路,3期规划的线路全部开工。3期没完工的情况下,4期就要开工。深圳湾和科技园是4期轨道交通规划重点,为13号线和15号线,13号线经过深圳湾。几条轨道线建成后,拥堵的交通状况会有所改善。梅林关也是交通拥堵之地,12号线贯穿东西,经过梅林关。还有6号线,还有今年开通的10号线也经过梅林关,梅林关将来有3条轨道线穿过。

        (南方都市报)

        
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