助力粤桂黔高铁经济带跨区域合作发展
2015-09-21
作为试验区核心区所在地，狮山将探索区域合作新动力。资料图片
21日，以探索区域发展新动力为主题的狮山论坛将在佛山南海枫丹白露酒店举行。包括中国银行(601988,股吧)业监督管理委员会原副主席蔡鄂生，全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康，中国社科院学部委员、数量经济与技术经济研究所原所长汪同三，国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成，国家发改委学术委员会秘书长张燕生等近50位国内顶尖专家将出席活动并发言。
该活动由佛山市南海区狮山总商会主办，《财经》(博客,微博)杂志和中国国际工程咨询公司联合承办。论坛将以“报告发布+主旨演讲+议题讨论”的形式展开讨论，还将发布粤桂黔区域报告和规划解读。
2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。随后，“一带一路”沿线各省都相继提出了参与建设“一带一路”的实施方案。
同为“一带一路”上重要节点的粤桂黔三省之间的合作则更为紧密。去年12月，贵广南广铁路正式开通，实现了长江经济带、珠江—西江经济带、珠三角经济圈、黔中经济区等经济板块的“互联互通”。贵州广州之间的路程缩短到不到5个小时，这给三省之间的区域合作提供了巨大的想象空间。
粤桂黔高铁经济带，一头连接东盟市场和中国大西南腹地，一头连接粤港澳先发地区、广东自贸区及全球市场，在这样一条大动脉的连接下，三省（区）之间如何展开深层次的区域协作发展？广佛同城将如何承担粤桂黔三省（区）跨区域合作的“桥头堡”角色？佛山作为经济带上实力雄厚的制造业重镇，如何抢抓产业新机遇，借力创新驱动来加快传统产业升级，构筑新常态下区域经济发展新动能？
在这样的背景下，此次论坛应运而生。据悉，现场专家将围绕宏观经济趋势发展与实体经济、跨区域合作与区域协调发展、智能制造与产业结构升级和金融创新与产业结构调整四个议题展开。
目前已经确定近50名国内专家学者应邀参加出席当天的活动。“这里面多位专家都对佛山有着深入研究。”承办方《财经》杂志社高级观察员兼副总经理张燕冬表示，狮山在区域经济里非常有代表性，去年产值达到近800亿元，这不仅在广东省内甚至在国内都非常有代表性。有鉴于此，专家们的论述发言也将从狮山从广东出发，同时也是给全国区域经济合作发展探路。
纵深
搭建粤桂黔高铁经济带发展合作平台
推动区域经济转型，探路全国高铁经济带发展新模式
以泛珠三角区域合作、珠江—西江经济带、高铁经济带为代表的跨区域合作正成为广东及相关省份拓展发展空间、推动经济转型的重要抓手。作为珠江—西江经济带和粤桂黔高铁经济带重要辐射极的佛山，如何搭建跨区域合作平台，创新跨区域合作体制机制，在拓展自身发展空间的基础上，为提升珠三角对外辐射能力、服务泛珠三角区域合作提供重要支撑？
此次狮山论坛是狮山作为珠三角发展先锋对未来发展机遇与出路的探索，同时也将为全国区域发展探路。
粤桂黔区域报告和规划将发布
贵州华兴玻璃有限公司位于贵州中部的安顺市平坝县羊昌工业区内，是当地首批进驻该工业园区的企业。公司是位于狮山镇罗村的华兴玻璃股份（集团）有限公司的独资子公司。该公司总经理华建透露，现公司主要客户包括老干妈、雪花啤酒、燕京啤酒(000729,股吧)等，“企业单是供应给老干妈的玻璃瓶就有3.3亿只，占其企业总需求的六成。”
华建从贵州华兴正式投产前两年便进驻当地，亲历了高铁开通给当地带来的变化。他说，因为公司的技术人员均来自佛山总公司的调派，所以企业对交通条件尤为敏感，“原来靠着火车或是飞机的换乘，从佛山来到平坝常常要花23个小时，高铁开通后，全程5个小时就可以了，高铁已经成为我们主要的交通工具。”
同样是狮山镇民营企业的菱王电梯，目前在全国有33个布点，广西分公司成立7年多，在开拓市场之余，也为经销商提供技术支持。据分公司营销主管称，去年分公司的年销售额在5000万—6000万元，今年目标是8000万元。
众多民企在桂黔开拓市场的背后，是区域产业经济面临着大变革时代，而泛珠流域、粤桂黔经济带的发展可谓正当其时。
为充分对接国家“一带一路”战略，贯彻落实贵广、南广高铁经济带合作框架协议，有效支撑珠江—西江经济带和泛珠三角区域合作战略，根据广东省委、省政府的部署，佛山主动承接、南海先行试验。今年，省发改委与佛山南海区联合编制了《粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）发展总体规划（2015—2030年）》，获省政府批准实施。
笔者了解到，粤桂黔区域报告和规划解读也将在21日正式发布。据悉，广东省将以佛山西站枢纽新城为核心区域，以佛山国家高新区为载体，建设全新的泛珠三角区域合作的平台。试验区（广东园）以佛山国家高新区南海园为主体区，面积92平方公里；核心区即佛山西站枢纽新城，面积8.58平方公里；主体区和核心区将浓缩珠江水系元素，分别塑造“珠江河谷”和“珠江金谷”城市景观。
“试验区的建设将为深化珠三角地区改革创新、构建三省区开放合作新格局、我国高铁经济带探索积累经验和提供实践示范，为加快国家""一带一路""战略实施提供重要支撑。”南海区国土城建与水务局（规划）常务副局长招思源说，对接粤桂黔区域发展规划，未来佛山高新区将重点打造三个片区：中心区域为粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）的核心区，包括狮山中心城区、佛山西站、大学城等，注重金科产融合、城市升级；打造一汽—大众及周边制造城片区，重点发展制造业；打造泛南国桃园片区，重点发展旅游、观光农业。
发挥珠三角辐射带动和先行示范作用
作为珠三角国家自主创新示范区、装备制造业产业基地，粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）核心所在地，佛山狮山为代表的传统制造业区域中心目前也正从传统制造业向智能制造转变。一定程度上，这也决定了接下来狮山在粤桂黔高铁经济带试验区里面所要肩负的责任。
据了解，专家们热议的焦点问题是发展智能制造业及金科产融合创新，这也跟狮山镇的发展思路不谋而合。目前，狮山镇共有机械装备制造企业约800家，已形成专用设备制造和交通运输设备制造两大产业集群。2014年，高端装备产业及上下游配套产业总产值超850亿元。其中陶瓷卫浴机械、木工机械、塑料机械三大特色产业在全国市场占有率分别达到90%、60%和30%，涌现出了南方风机、东方精工(002611,股吧)、伊之密(300415,股吧)、科达机电等本土装备制造企业，培育出一批产值超百亿元的龙头骨干企业。
已经先行发展的智能制造有利于发挥珠三角地区辐射带动和先行示范作用，拓展与大西南地区开放合作空间。同样位于狮山镇的佛山高新区是珠三角国家自主创新示范区建设的重要组成部分，现有261家高新技术企业、252家各类研发机构和16个高端创业孵化平台，可为粤西北及桂黔地区产业发展提供科技研发和成果孵化支撑。
而依托广东金融高新区，试验区金融、科技、产业融合发展模式日益成熟，现已汇集银行、保险、证券、股权交易等多种金融业态，可为粤西北及桂黔地区的中小微企业，尤其是科技型、创新型企业的投融资提供有力支撑。
可以预见，推进试验区建设有利于发挥珠三角地区经济辐射带动和改革先行示范作用，进一步拓展珠三角地区在粤西北及桂黔地区的经济、信息和人才腹地。同时，在产业梯度转移、科技金融服务等方面开展跨区域合作模式创新，有利于率先建成服务于粤桂黔高铁经济带发展的合作平台，为我国高铁经济带发展提供模式借鉴和经验示范。
撰文：李慧君温洁贞黄清华
