“马安模式”创湖南高速征拆新典范
2015-09-21
从8月3日召开全线征地拆迁动员大会以来的短短25天时间里，马安高速公路便完成了红线范围内房屋拆迁任务量的80%、征地任务量的100%、迁移坟墓任务量的56%，创造了湖南高速公路征拆史上的“马安模式”。
据了解，马安高速红线内共需拆迁房屋672栋，拆迁面积201131.13平方，征地6562.5亩，涉及农户5023户，迁移坟墓3534冢，通讯、电力铁塔5个，其他各类杆线迁移2300多根。目前全线已拆除房屋533栋，征地6562.5亩，迁移坟墓1978冢。
在整个征拆工作过程中，马安人始终坚持时不我待的事业担当、团结务实的工作作风、以人为本的办事原则，更探索出一条行之有效的和谐征拆新路子——“马安模式”，赢得上级主管部门和社会各界的广泛赞誉。
一是调查先行，科学制定行之有效的包干谈判方案。在马安高速公路进行实物量调查前，公司主要领导亲自组织，初步制定了征地拆迁和包干谈判的方案大纲，挑选有责任心、能吃苦的同志到现场一线进行实物量调查，并在此基础上，根据国家和省市相关政策要求，本着对老百姓负责、对当地政府负责、对历史负责的原则，科学编制了三套考虑周全、内容详实、操作性强的包干谈判方案，为后期实现实物量调查准确详细、工作进度快、包干协议谈判时间短、征拆价格合理的目标打下坚实基矗
二是无缝对接，将路地隐患化解在萌芽状态，尊重当地政府，路地关系非常融洽。与当地政府和职能部门关系处理的优劣，路地沟通与交流工作的好坏，直接关系到工程建设进度。为此，马安人始终高度重视与当地政府和协调部门的联系，公司经理周栋梁经常性地带领协调和工程技术人员，与地方政府和协调指挥部门就征拆工作深入交换意见，就当前存在的问题和后期可能出现的情况进行针对性的分析，制定相应的措施，确保问题得到及时解决，把潜在隐患和矛盾化解在萌芽状态，为快速推进征拆工作营造好的氛围，为后期施工创造好的环境。
三是向上争取，确保征拆资金到位。省交通运输厅和益阳市政府于7月31号签订马安高速公路征拆包干协议后，在全省征拆资金调度相对困难的情况下，公司及时安排财务人员，始终与省局财务处保持紧密联系，确保本项目征拆资金的及时到位。截至目前，已拨付征拆资金3.9亿元，占征拆资金总额的71％，确保了征拆“零事故”，为快速启动和推进征地拆迁提供了保障。
四是主动作为，赢得地方拥护与支持。由于马安公司自上而下始终坚持以人为本的工作理念，积极主动地站在地方和群众立场想事、办事，赢得了沿线各级党委、政府的充分尊重与大力支持。8月3日，逾六百人参会的马安高速公路全线征地拆迁动员大会顺利召开，安化县成立了以县委书记为政委、县长为指挥长的领导小组，并明确县四大家主要领导各包干负责一个乡镇；桃江县成立了以副县长为指挥长的指挥部，并抽调精干的基层干部组成一支能力强的协调队伍，全面对接马安公司的征拆工作，确保了全线征拆工作的宣传发动广、工作组织实、工作实效强、路地关系稳。
