检企携手预防犯罪建绿色“渝黔铁路”
2015-09-23
稿件来源：赵文
没有飞扬的尘土，没有乱丢的山石，项目部一片绿色，与周边的青山绿水融入一体。如果不是上面那块“天坪隧道”的项目牌子，大家不会想到，这是渝黔铁路天坪隧道施工现常21日上午，“渝黔铁路”职务犯罪预防工作的参会代表们深入隧道井底进行参观，了解成铁检察机关探索出的具有特色的职务犯罪预防工作新模式——“渝黔经验”。
亮点1：重环保
从600方水到20方的转变
渝黔铁路天坪隧道建设之初，成铁检察分院、贵阳铁检院与施工单位一致决定共同打造绿色工程。为此，项目部将环境保护纳入规划之中，利用碎石水洗、水泥扬尘收集，每天用水量从600立方米减少到20立方米，每月节约水泥4吨。在弃砟场，项目部进行复耕绿化，如今天坪隧道项目部处处绿草如茵。
为了做到环保施工，成铁检察机关督促各参建施工方制订《环水保资金使用管理办法》，明确对环水保资金的具体监督内容。同时，与部分地方环保局联合出台《关于服务建设生态渝黔铁路的实施意见》，建立环境保护行政执法与刑事司法的无缝衔接。
亮点2：接地气
预防喀斯特岩溶施工犯罪
在查办织毕铁路7人职务犯罪窝案中，成铁检察机关发现铁路施工、监理、设计三方勾结，利用贵州独特的喀斯特岩溶地质地貌为掩护，通过虚假设计、虚假工程量签认，虚增工程量，加大工程造价。对此，成铁检察机关发出检察建议，并促使铁路总公司工管中心、中铁二院派出专家组对180处岩溶路基地基开展专项调研。
为杜绝岩溶施工职务犯罪的再次发生，成铁检察机关和渝黔铁路公司抽调20余人组成工作组，形成渝黔铁路岩溶路基地基处理施工作业指导书和监理实施细则等三项制度。目前，三项新制度即将形成全国铁路建设岩溶整治的统一规范性文件，成为铁路建设行业标准。同时建立《标准化工作手册》等规章制度，杜绝了较大安全事故的发生。
亮点3：一开始就介入
健全基层预防组织架构
2013年初，成铁分院与渝黔铁路公司会签下发《渝黔铁路建设工程项目预防职务犯罪工作实施意见》，成立预防工作领导小组，建立联席会议、信息通报、考核评价和督促检查等工作制度，在渝黔铁路公司设立检务联络室，形成覆盖各参建单位项目部、项目分部的信息沟通渠道网。“通过办案实践，我们发现发案对象70%左右集中在各施工一线。”成铁检察机关相关负责人介绍，检察机关将预防工作重心向项目部等基层一线推进，会同渝黔铁路公司印发《渝黔铁路工程建设项目预防职务犯罪工作指南》。在检察机关、企业的努力下，渝黔铁路开工至今，工程建设的多名集体和个人受到上级表彰。本报记者赵文
作者：赵文
（来源：赵文）
本文来源：四川在线-四川法制报
