石柱纵深推进大通道战略构建“五型”交通网络
2015-11-25
乡村公路摄/秦清华
石柱东立交摄/唐世龙
长龙出山——沪渝高速公路石柱老院子大桥摄/黄华军
西沱码头摄/廖禾
希望的田野摄/肖义明
在县委、县政府的大力指导下，石柱县交委以建设“渝东枢纽门户”为统揽，纵深推进大通道战略，有序推进交通基础设施建设、提升道路安全防护能力、积极做好交通扶贫工作、加大行业管理力度，着力构建通江达海、惠民服务、城乡一体、生态平安、优质科技的“五型”交通。
截至目前，石柱县公路总里程达到4759公里，公路密度为每100平方公里158公里，32个乡镇100%通畅，214个建制村100%通达，建制村通畅率95%。
1扎实完善交通路网
走进忠万高速公路石柱路段的施工现场，面对壮观的建设场景，可以让人立刻感受到无比火热的激情和干劲。
偌大的工地上，大型吊车挥动着巨臂，将一件件钢材、构架安置就位；装载着各种设备、物资的大卡车繁忙地来回穿梭；随处可见的施工人员在寒风中挥汗如雨，专注手中的建设工作。机器轰鸣声、哨子声、吆喝声此起彼伏，在这里汇聚成一首交响曲。目前，石柱路段已完成路基工程总量的85%以上，预计明年实现全部通车。届时，石柱到万州只需1小时，较现有车程缩短1.5小时左右。
不仅如此，据了解，石黔高速、国道G211线石柱县马武至彭水界、省道S105线渝建路峡口至万州界公路改造等重点工程均在有序推进中。
实际上，近年来，石柱先后畅通了石柱至万州、黔江、丰都、忠县和湖北利川等县际出口公路，成功贯通渝利铁路，大大缩短了石柱至主城及周边区县的时空距离，“四高一铁一港”的交通格局逐步完善，为打造渝东枢纽门户提供了强有力的交通运输基矗
与此同时，农村公路建设快速推进。“十二五”时期，累计投资8亿多元，建设各类农村公路320条2000多公里。其中，完成村通畅工程1470公里、行政村通畅率达到95%，完成撤并村通达工程65个253公里、通达率达100%，全面完成烟区道路36个项目、307公里，不但进一步完善了农村公路网络，还大幅改善了农村公路“晴天尘土飞扬、雨天泥泞难行”的旧面貌，令群众生活品质再上台阶。
2加强公路安全防护
在去往南宾镇黄鹿村的农村公路上，一个个崭新的混凝土防护墩悄然立在路边：红白相间的梯级警示线、厚实的混凝土材质、紧贴崖边的科学设置……正是这些看似不起眼的示警墩，为无数往来的车辆和行人构筑起了保障安全的第一道“防护线”。
“农村公路通常比较窄，一般的防护栏占据的路面面积较大，安装后不利于双向车辆通行。再加上山区独特的地形，防护栏的防冲撞能力也无法满足车辆需求。”石柱县交委相关负责人说，“示警墩造价低、防冲撞能力强、占据路面小，是提高山区道路安全系数的更好选择。”
据了解，为进一步提升道路安全防护能力，保障公路畅通和人民群众的生命财产安全，石柱县贯彻“以人为本，以车为本”的道路交通服务理念，开展了一系列道路安全保障工程，以降低交通事故率和重大事故发生率。
尤其是针对影响行车安全的急弯、陡坡、连续下坡、路侧险要、隧道等路段，采用安保工程及交通标志等措施进行综合整治，以起到公路行车被动安全防护和主动引导警示目的。
目前，石柱县还在不断加大公路安全生命防护工程建设力度。2015年，第一批43.5公里安保工程已全面完工，涉及S202城黔路、S302石垫路、S404石黄路等11条线路；第二批91.8公里、第三批28.8公里示警墩正在实施中。今年，石柱县公路安保工程总投资将达到1450万元，全年建设安保工程164公里，大大超过往年建设30－60公里的规模。
3打好交通扶贫攻坚战
近日，石柱县交委联合县安监局、交巡警大队、运管所及沙子、中益、冷水等多个乡镇对辖区农村公路通行客车进行勘验评审，力求打通制约农村客运发展瓶颈“最后一公里”，助推当地群众脱贫致富。
此次会审涉及沙子至冷水、建峰、木拱坪，临溪至南峰、旗峰，前光至黄水，石柱至卷店等8条线路，涵盖6个乡镇21个行政村，拟新增14座客车13台182座、8座客车2台16座，拟调整线路2条。其线路的新增调整主要针对行政村或部分人员较为集中的组，将极大便利沿线群众交通出行，带动当地产业经济发展。
“按照全县扶贫工作的统一部署，我们积极发挥交通的基础性和先导性作用，全力打好交通扶贫攻坚战。”石柱县交委相关负责人表示，尤其是对于缺乏上级补助资金的项目，石柱千方百计筹集资金，强化监督项目质量。
在今年初已完成安排23个村通畅项目，建设里程123公里，补助资金5041万元的基础上，石柱县又于7月下达10个行政村的通畅工程任务，涉及9个乡镇12个行政村，建设里程36公里，补助资金1525万元，力求2016年10月前全县实现行政村通畅率达100%。
与此同时，为助推扶贫攻坚，石柱县采取上级支持与地方筹资相结合，支持贫困村实施撤并村通畅项目16个、56公里；实施通达工程项目9个，涉及6个贫困村，建设里程20公里；新改建桥梁4座，涉及3个贫困村；共计补助资金2656万元。
4提升行业管理水平
10月28日，石柱县渝建路S105K271—S105K312接受2015年全国干线公路养护管理检查。交通运输部检查组对S105石柱大歇至丰都界路段进行了一系列抽检，经过结果对比，石柱干线公路养护管理工作得到一致认可，顺利通过国家检查。
据悉，一直以来，石柱县交委将行业管理作为重中之重，不管是公路养护、水陆运输，还是维护路政、安全生产都作为工作重点来抓。
今年以来，石柱以保畅通、保安全、保质量为前提，已完成省道S105渝建路、S202城黔路、S302石垫路、县道XA79悦川路、X596高石路等多个路面灌缝共计5.07万延米；进一步规范了道路运输市场秩序，提高城市公交管理营运水平，新增公交车12台，新增投放出租车30台；大力发展农村客运，2015年对符合客车通行条件的行政村新增农村客运线路3条、车辆6台；加大治超力度，强力整治货运车辆违法超限运输行为，共检查车辆19.1万台次，查处超限车辆548台次，卸载重量343吨。
特别是安全生产方面持续向好，不仅完善了安全生产行业监管责任、属地管理责任、企业主体责任和“一岗双责”、“党政同责”的责任机制，还在道路旅客运输、道路危险货物运输、汽车客运站尝城市公共汽车、出租客运5个类别内全面实行了标准化达标考评工作，实现了100%的工作目标。
“十二五”时期，石柱全县公路养护质量稳步提升，公路保障防护能力显著增强，累计实施路面挖补14.03万平方米、路面灌缝12.17万延米，查处超限运输违法车6461辆、卸载6991吨。无一起较大以上的交通安全生产责任事故发生。
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将公路通到村民家门口
近年来，石柱县高度重视撤并村通达民生工程，整合2013年至2015年市上撤并村通达资金，累计安排实施了65条253公里，超过市上计划里程205公里的23%，涉及25个乡镇66个撤并村。今年11月底将全部完工，实现撤并村通达率100%。
同时，加快实施农村断头路建设工程。今年安排断头路建设17公里，已完工6个项目12.03公里，其余3条均可在年内完工。安排连接路目标任务65公里，除万胜坝至枫木公路10公里因土地未落实而无法开工建设外，其余已全面完工。
文/詹米璐刘玉珮本文来源：华龙网-重庆日报
