[浙江]铸就更高的“民生丰碑”-浙江
2015-11-27
浙江农村公路建设过程饱经沧桑：多山、崎岖的地形，给建设造成了极大难度。就是在这样的条件下，浙江交通人完成了一项伟大的民生壮举——在全省铺就10.6万公里农村公路，惠及浙江3600万农民。
光实现“走得了”还远远不够，“十二五”期间，浙江农村公路继续“攀登”。
五年，一年一个新台阶。
2011年农村公路养护管理体制改革任务完成，2012年乡级农村公路管理站实现全覆盖，2013年乡道以上公路临水临崖安全设施全覆盖，2014年农村公路小修保养县级财政投入全覆盖，2015年省政府将“改造提升农村公路”列入十方面民生实事。
农村公路全国率先实现双百
“十二五”期间，全省通村公路建设任务全部完成，新增通等级公路行政村16177个，新增通村公路路面硬化行政村19751个。全省所有具备建路条件的行政村都通上等级公路并实现路面硬化，各县（市、区）均实现等级公路通村率、路面硬化率的“双百”目标。
截至2014年底，全省农村公路里程如下：
2011年11月25日，浙江最后一条通村公路——丽水龙泉下樟村通村公路建成通车。
农村联网公路再“长”7000公里
在“乡村康庄工程”取得阶段性成果、通行政村公路建设任务圆满完成后，为满足农民群众对于建设行政村通干线公路、行政村通行政村以及打通断头路等农村联网公路建设的新需求，浙江交通及时启动农村联网公路建设，每年1000公里农村公路建设均被列入省政府年度目标考核任务。
因此，2012—2014年，浙江大地上掀起农村联网公路建设高潮。据统计，“十二五”期间，全省共新改建重要县道1550公里，建成农村联网公路7000公里。
求通达、提路况、重安全、创美丽，农村联网公路建设、大中修、安保工程和文明公路创建四项工程同步实施，全面提升农村公路通达深度、路况水平、安全保障能力和路域环境质量。
筑路进山区农村公路改造提升纳入省政府民生实事
浙江开化县，既是钱塘江源头，也是经济欠发达县。保下游“喝水”，如果不提升改造农村公路，就将难保本地“吃饭”。融合自然景观、国家公园等元素，结合红色文化、地域文化设计出景观型道路后，开化县美丽的农村公路助推生态旅游业发展。去年开化县第一条绵延32公里的“银杏景观大道”建成，成为开化一张“金名片”。
2015年，浙江创新继续走在前列，省政府高度重视农村公路工作，按照“四好农村路”的要求，将“改造提升农村公路”列入2015年十方面民生实事，即农村公路改造提升“四个三千”工程（提升等级3000公里、路面维修3000公里、安保工程3000公里、港湾式停靠站3000个）。
为了让广大农民“走得好”，全省在“十二五”期间专项实施农村公路大中修、安保工程和文明公路创建3项工程，通过全面改善农村公路路况质量、安全保障能力和路域环境质量，有效提高农村公路综合服务水平。
据统计，“十二五”期间，共实施农村公路大中修里程16000公里；共实施临水临崖路段安全设施完善工程8949公里，安保专项处治工程4036公里（含水毁修复58万立方、边坡处治59万平方），农村公路危桥改造工程1073座；共创建省级农村文明公路37条517公里，其中金华侯蒲线、温州白岭线、绍兴浬斯线、杭州淳开线等4条省级农村文明公路，经网络评选荣获第一批浙江拾最美公路”称号。
千岛湖畔绿道淳开线构建农村公路管养“四有”长效机制
“十二五”期间，浙江建立起“有章管、有钱管、有人管、有招管”的农村公路管养“四有”长效机制，在资金、机构人员、体制机制方面推陈出新。依托交通运输部开展的全国农村公路管养年活动，全面加强农村公路养护管理，还借势破解农村公路资金保障和乡级管养机构两个难点。
全省初步建立了由各级财政投入、省级专项资金共同组成的农村公路养护资金保障机制。各级地方政府逐步落实管养责任，逐年加大财政投入。省里对农村公路安保工程按照总投资的一定比例进行适当补助。
五年里，公共财政对农村公路管养的基础性保障作用充分显现。
全省农村公路养护总投资为167亿元（其中省补资金51亿元），县级财政年度农村公路小修保养资金达标率从72％提高到100％，地方财政投入占农村公路养护总投入的比例从58％增加到73％。
同时，积极开展乡级农村公路管理站规范化建设。在全省1229个乡级政府农村公路管理站实现全覆盖的基础上，省交通运输厅制定出台《浙江省乡级农村公路管理机构规范化建设指导意见》，明确提出“六个一”标准（落实一个专门机构，组建一支养护队伍，安排一处办公场所，筹措一笔管养经费，健全一个运行机制，完善一套内业台账）。目前，全省共有345个乡级农村公路管理站创建成为规范化管理站。
(原标题：[浙江]铸就更高的“民生丰碑”-浙江-中华人民共和国交通运输部)
本文来源：交通运输部
