交通运输厅：2020年高速公路通车里程4000公里以上
2015-12-07
A02版
新文化讯（记者赵春刚）日前，就如何贯彻落实省委十届六次全会精神和《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），省交通运输厅厅长常晓春接受了新文化记者专访。
新文化：省委十届四次全会以来，我省交通运输发展有哪些成果？
常晓春：省委十届四次全会以来，我厅认真落实省委省政府重大决策部署，全力推进重大交通项目建设，统筹交通各领域协调发展，交通投资保持大幅度增长。
稳增长，加快以高速公路为重点的基础设施建设。一方面，集中力量推进以国高网为重点的省际通道建设，投资244亿元，安排建设项目11个1131公里；另一方面，统筹推进国省干线公路和农村公路建设，集中对普通干线公路进行升级改造，建设规模710公里，已完成投资26.5亿元，建成280公里，同时建成2550公里农村公路。惠民生，推进交通运输基本公共服务均等化。全省新增更新公交车5000辆、新改扩建停车场42万平米、建设候车亭8800个。同时，2015年实施了生命安全防护工程492公里，维修加固农村公路危（险）桥24座（占总数的33.2%），并加快推动农村客运发展，在建制村100%通客车的基础上，重点新增完善了46个镇村客运网络，并实现网上和手机购公路客票，实现ETC不停车收费系统全国联网。防风险，筹融资工作有新进展，防控了债务风险。“贷款修路，收费还贷”的融资模式发生了根本性改变，省委、省政府高度重视筹融资工作，明确了加快交通债务重组、实行“省地共建”和推进PPP模式等改革意见。同时，主动与金融机构沟通对接，采取政府购买服务的方式化解2015至2018年到期的一类债务292亿元，既解决还债支出，又腾出债务额度用于在建项目建设，基本满足了今年资金需求。保安全，牢固树立底线和红线思维。在客运站人员密集场所、“两客一危”车辆、交通建设领域、道路水上运输等重点领域和关键环节开展全方位排查治理工作，在重点运营车辆上全部安装GPS监控系统。“平安交通”试点建设方案已获得交通运输部的通过，使我省成为国家级试点建设的唯一省份。
新文化：请您解读一下《建议》中关于交通运输的内容。
常晓春：省委十届六次全会通过的《建议》是吉林未来5年振兴发展的行动纲领，绘就了吉林省全面建成小康社会的宏伟蓝图。《建议》中，在保持经济稳定增长、率先实现农业现代化、促进长吉图开发开放、推动中西部区域协调发展、全力保障改善民生等发展任务中多处提到交通运输工作，强调了交通基础设施建设的重要作用和具体任务，涉及公路建设、枢纽建设、国际运输等多个领域和重要方面。比如，提出谋划实施一批补短板、上水平、增后劲的重大工程；围绕高效物流，推进实施互联网+重大工程；深入推进简政放权、规范审批行为和中介服务，打好国企改革攻坚战、完善现代企业制度、推进公司股份制改革、健全法人治理结构；建立以公共交通为主的城市综合交通体系，完善农村基础设施和公共服务设施；加快推进国际运输通道建设，建设东北亚大通道枢纽，推动“借港出海”，积极开辟连接欧美的北冰洋航线，扎实推进长满欧国际货运专列运营；构建东南环线快速铁路网和高速公路网，增强国防边防公路运输保障能力，提升农村公路服务水平；加强国家集中连片贫困地区和我省其他重点贫困地区村基础设施建设。
新文化：明年是十三五的第一年，省交通运输厅有哪些重点工作？
常晓春：“十三五”对我省交通来说，必须把握住重大机遇，一定要动员各方面力量，把高速公路集中成网的任务基本完成，使国省干线、农村公路、公路养护、运输服务水平再上一个新台阶，把大部分建设任务基本完成，使我省的交通发展从以建设为主转入到以管理和服务为主的新阶段。一是要推进高速公路加快成网。“十三五”期间，要重点建设国高网省际大通道、旅游通道和国防战略通道等一批重大项目，规划建设22个项目2340公里，投资1433亿元，到2020年，高速公路通车里程4000公里以上。二是全力推进国省干线提等升级。围绕十届六次全会提出的长吉图开发开放和区域协调发展要求，重点在打通对外出口路、升级改造低等路、改善干线旅游路、畅通边境一线路等工程。新改建普通国省干线公路1624公里，总投资229亿元。三是要实现农村公路小康社会目标。四是交通重点领域改革全面深化。加快实施行政审批制度改革，研究探索筹融资体制、综合执法、公路管理体制改革、深化厅属企业改革、公共交通体制机制改革、道路客运市场化改革和出租车行业市场化改革等。五是管理和服务上新台阶。“十三五”全省交通运输信息化基本建成“一个基储三大平台”，形成覆盖全盛基础完善、标准统一的吉林交通运输信息化体系，基本实现社会公共服务人性化，行业监督管理科学化和政务管理精细化，达到国内先进水平；全面完成国家“平安交通”建设试点；打造好“便民交通”，使城市公交和农村客运服务水平不断提升；完善交通法规和内部管理制度体系，形成依法治理交通行业，用法规制度管权管人管事的局面。（来源：新文化报）
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