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实现新突破打好翻身仗努力构建现代化综合交通运输体系
2015-12-23 
        河北省交通运输厅党组书记、厅长高金浩

        当前,全省正在深入开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论,着力推进京津冀协同发展和经济强盛美丽河北建设。交通运输行业作为国民经济的基础性、服务性、先导性行业,担负着重要的职责。全省交通运输系统一定要认真贯彻落实中央和省委的部署要求,紧紧围绕“三严三实”和“八破八立”,坚持问题导向,认真分析存在的差距,科学谋划、精准发力、奋力拼搏、跨越发展,在建设经济强盛美丽河北的伟大征程中当先锋、做贡献。

        经过多年发展,特别是“十二五”期间的大力建设,我省高速公路通车里程、港口设计通过能力等重要交通指标已位居全国前列,交通服务水平和保障能力全面跃升。交通基础设施建设方面成绩辉煌,四条高速公路均提前建成通车:2012年,西柏坡高速公路提前一年建成通车;2014年,全长437公里的京港澳高速公路河北段提前一年建成通车,京昆高速公路提前一年与北京实现对接;2015年,全长近300公里的张承高速公路也将于年底实现贯通,为全长940公里、河北境内850公里的北京大外环明年全线通车打下了坚实基矗

        “十三五”期,我省交通发展的机遇前所未有,同时也面临着不少严峻挑战。为此,我们要以开展解放思想大讨论为契机,破除小进即满思想,坚持哪有短腿补哪里,哪有经验学哪里,通过“六个对标”,补齐交通“短板”,实现新突破,打好翻身仗,实现县县通高速,市市通高铁,市市有机场,市市通道连港口,基本形成现代化综合交通体系。

        一是对接京津,在交通一体化互联互通建设上实现新突破,打个翻身仗。在京津冀协同发展中河北是短板,高速公路密度仅为北京的1/2、天津的1/3,城市轨道交通运营尚为“空白点”。为此,我们将着力推进高速公路大通道建设,到2020年,全部打通与京津对接的高速公路断头路,高速公路通车里程达到9000公里,增长50%。立足建设“轨道上的京津冀”,加快京张、京沈等项目建设。到2020年,快速铁路达到2000公里,实现翻一番;地铁实现零的突破,建成石家庄地铁1、2、3号线一期工程,启动秦皇岛、唐山、廊坊、邯郸、沧州5个设区市轨道交通规划;推动北京轨道交通向廊坊三河、固安、涿州等周边地区延伸。

        二是对比沿海,在港口发展和机场建设上实现新突破,打个翻身仗。我省港口设计通过能力已跃居全国第2位,机场建设快速推进,但与同处在沿海区域的近邻山东相比差距明显。2014年山东港口货物吞吐量超出我省1.2亿吨,集装箱吞吐量是我省的12倍;运输机场达到8个,是我省的1.6倍。我省将积极借鉴山东省的先进经验,努力在港口发展和机场建设上推进跨越发展。到2020年,全省港口设计通过能力和吞吐量力争双破15亿吨,增长50%;设计通过能力保持全国第2位,吞吐量进入全国前3位;集装箱吞吐量达到600万标箱,实现翻一番目标。力争把唐山港建成全国第一大港,把我省建成第一港口大剩大力发展运输机场和通用机常到2020年,全省运输机场力争达到9个,与广东、浙江相当;通用机场达到30个以上,总数超过广东,位居全国第2位,建成全国通用机场大剩

        三是对光贵州,在山区交通建设上实现新突破,打个翻身仗。我省交通建设上突出薄弱环节是山区通道不畅,制约了山区脱贫和发展,山区公路密度居全国第20位。而作为全山区省份的贵州排名全国第13位,比我省全部公路密度还高一个位次。“十三五”期间,我省将借鉴贵州山区公路建设、管理方面的经验,重点推进太行山—燕山“三个通道”建设集中攻坚:建设太行山、京秦等高速公路通道1000公里,普通干线通道1000公里,县域公路通道1000公里。到2020年,山区二级以上公路占比提高30%以上,实现太行山区公路通道南北贯通、东西连通、内外畅通。

        四是对标江苏,在普通干线和农村公路建设上实现新突破,打个翻身仗。目前我省是交通大省,还不是交通强省,一个重要因素是干线公路、农村公路发展滞后,公路密度排名全国第14位,而江苏排名第3位。为此要重点推进普通干线升级、农村路网改造和公路安保工程建设三个集中攻坚。到2020年,新增普通干线公路3500公里,新改建农村公路6万公里,实现干线公路“镇镇通”。

        五是对轨国际,在提升交通现代化水平上力争新突破,打个翻身仗。目前,日本汽车保有量7000多万辆,ETC用户多达6000多万,而我省汽车保有量1000多万辆,ETC用户只有200多万,差距巨大。为此要大力推进ETC用户“跃升翻番”工程。到2020年实现“两个全覆盖”,即高速公路新增收费站ETC车道全覆盖、ETC客服网点县区全覆盖,全省高速公路ETC用户力争达到600万。努力实现“三个一”,即客运联程联运“一票制”、货运多式联运“一单制”和交通“一卡通”。

        六是对焦广东,在完善交通市场融资体制上力争新突破,打个翻身仗。障碍我省交通加快发展的突出因素是尚未建立市场化交通融资体制。高速公路建设,广东利用社会资本占到90%以上,而我省仅占10%左右。我省将学习借鉴广东经验,深化交通改革,以开放的姿态推动交通投资多元化,全面推进高速公路经营性建设,在收费公路特别是高速公路领域推广PPP模式,充分利用社会资本,加快推动综合交通运输体系建设。

        号角铮铮催人进,奋发作为正当时。我们决心在省委、省政府的强有力领导下,以深入开展解放思想大讨论为契机,牢牢抓住京津冀协同发展和北京携手张家口举办2022年冬奥会的重大机遇,紧紧围绕建设交通强盛美丽交通的奋斗目标,勇于担当、砥砺前行、精准发力、扎实工作,甩开膀子大干一场,彻底大打交通翻身仗,以优异的成绩交上一份满意的答卷。

        

        

        
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