省交投集团发扬愚公精神加快太行山高速公路建设
2015-12-23
在解放思想大讨论中，省交投集团深入贯彻落实习近平总书记“立下愚公志、打好攻坚战”的重要指示精神和省委书记赵克志在太行山高速公路开工仪式上发出的动员令，在省厅的坚强领导下，聚焦“八破八立”，奋力推进太行山高速公路建设，争当协同发展、扶贫攻坚的急先锋。
以挖山不止的精神攻坚克难
太行山高速公路是纵贯我省太行山区、衔接京冀豫三省市的一条交通大动脉，是列入《京津冀协同发展交通一体化布局》的重点工程，建设里程长，项目投资大，交投集团承担了70%的融资及建设任务。为了建好这条路，该集团不等上级“空投喂给”，积极探索市场化筹资和多元化建设之路。一是发挥企业优势，主动解决建设资金问题。申请了国开行低息专项建设基金，统筹运用企业债券、金融租赁、股权基金融资等市场化手段拓宽融资渠道。充分利用高速公路建设政府专项债券，探索推行PPP模式，吸引社会资本参与投资建设、管理。二是发挥所属土地整理公司作用，利用好土地资源整合平台，主动协调国土等部门，积极通过异地补充耕地指标等方式，为建设太行山高速公路争取土地指标。目前，西阜保定段、涞曲段项目已落实耕地占补平衡指标。三是积极开展山区高速公路建设技术攻关，攻克长隧道、特大桥梁和复杂地质段建设难题。推广应用橡胶基高模量混凝土改性剂材料RHMA、自除冰沥青路面技术、山区高速公路沥青面层排水及凝冰抑制综合技术等新材料、新工艺，为打造“百年工程路”提供技术支撑。
二、以坚忍不拔的精神紧推快办
11月25日，平赞段高速正式开工，省委书记赵克志发出动员令，拉开太行山高速公路建设序幕。12月1日，该集团召开解放思想大讨论再动员再部署会议，突出强调抓实太行山高速重点项目，夙兴夜寐，迸发激情，义不容辞地担起肩负的责任。围绕打赢太行山高速攻坚战，集团确立了“在建项目加快施工、前期项目加快推进、确保全线开工”的原则，全面启动太行山高速公路建设计划。重点推进西阜复工、涞曲段开工建设，盯紧咬住京蔚段、邢台段、邯郸段项目核准以及土地预审、环评、规划选址、地震、文物、压矿等相关支持性文件报批工作，积极为明年开工建设创造条件，确保3年建设完成，2018年全线建成通车。
三、以奋斗不息的精神协同作战
太行山高速途经我省5个设区市、17个县区，直接连接4A级及以上景区53个，辐射面积约26000平方公里，既是京津冀协同发展大动作，也是全国扶贫攻坚大举措。在省委省政府、省厅的领导下，该集团将主动对接沿线地方政府，建议推行“地方工作地方政府包干，项目业主包建”的模式。采取两种具体形式：一是将批复概算中的征地拆迁等费用作为地方政府的股比，由地方政府负责按期完成；二是由集团作为项目业主出资，地方政府包干使用，结余的资金由地方政府统一支配，用于地方公路等基础设施建设等当中。从而推动征地拆迁地方工作，有效保障工程建设进度。针对太行山高速公路每个项目实际，圈出重点部位、亮点区域，进行专题研究、专门设计、专业化施工，着力将重要的省界收费站打造成河北高速窗口、河北的一张名片。开展资源的深度整合和持续发展，将地域文化、区域旅游资源、自然地形地貌融入高速公路建设之中。通过社会投资人、社会企业、地方政府投资的方式，将景观工程与企业广告相结合，充分发挥高速公路对地方经济、旅游、农业等产业的拉动作用和服务功能，着力打造一条“扶贫致富路、精品旅游路”。（鲍军）
