任仁：打造贵州高速公路文明服务“两个窗口”
2015-12-29
专访贵州高速公路集团有限公司党委书记、董事长、总经理任仁
问题一：2008年贵州高速公路通车里程仅933公里，时隔七年，2015年全省高速公路通车里程将突破5100公里，通高速公路县（市、区）数也随之纵身一跃，从28个到全省覆盖。这其中，作为我省高速公路建设的一支主力军，贵州高速公路集团有限公司都做出了哪些努力，取得了哪些成绩？
贵州高速公路建设投资规模大、技术要求高、施工难度大，突出体现了集聚优势谋发展，集中力量办大事的特点。在省委省政府的正确指引下，在交通运输部的大力扶持下，在省交通运输厅的坚强领导下，在省直各部门、各市（州）党委政府的积极支持下，在各金融机构的大力帮助下，贵州高速公路集团有限公司在高速公路建设方面取得了较大成效，以“十二五”为例：
一是规模总量大。五年共建成高速公路1956.6公里，是“十一五”建成总里程的2.4倍。累计建成高速公路3455公里，连通省内9个市（州）75个县。
二是融资总量大。通过直接融资、间接融资、创新融资、项目融资等多渠道共融资2005.1亿元，是“十一五”的2.54倍，为实现县县通高速提供了有力的资金保障。
三是拉动作用强。完成投资1595亿元，是“十一五”的2.44倍，约直接拉动GDP增长6380亿元，提供就业岗位287万个，消耗钢材395万吨、水泥2344万吨，为全省稳增长、调结构、惠民生做出了贡献。
四是安全质量好。十二五期间凯羊项目、惠罗项目先后5次荣获全省高速公路施工标准化开展暨平安工地建设活动优秀单位，另有14个施工合同段荣获全省高速公路“平安工地施工标准化”示范创建标段优胜单位，1个合同段获得全省交通建设工程“小型构件预制场建设优秀单位；凯羊项目还获得交通运输部和国家安监总局公路水运建设“平安工程”称号；思剑项目乌江特大桥荣获国内建筑行业工程质量最高荣誉—鲁班奖，等等。
这些成效充分说明贵州高速公路集团有限公司是一支招之能战，战之能胜的坚强队伍。在这个过程当中，我们还涌现出了一大批优秀集体和优秀个人，5年来共有85个先进集体、33个先进个人获得省部级以上的荣誉表彰。
问题二：在山高谷深，山阻水隔的贵州大地上铺设一条条高速公路难度之大，贵州高速公路集团有限公司在项目建设上如何攻坚克难创新技术，成就了哪些令人瞩目的工程？
贵州位于丘陵向平原过渡的地带上，地形起伏大、地质复杂、沟壑纵横、卸荷型裂隙发育，不但高速公路桥隧比比其他地区高出25%以上，而且高墩大跨度特殊桥梁更多，施工场地有限。贵州高速公路集团有限公司在建设过程中，注重新材料、新技术、新工艺的研究和应用，积极组织桥梁、隧道、高边坡等方面科研课题攻关，经过多年的技术创新积累，建立了丰富成熟的山区高速公路建设创新技术，获得国家科技进步二等奖、中国土木工程（詹天佑）大奖、贵州省科技进步一等奖(4次)等省部级科技奖项40多个，其中部分创新科研成果获得重大突破，处于在全国交通系统前列，如大跨径桥梁、隧道用阻燃沥青混凝土、机制砂高性能混凝土、隧道光环境研究、高液限土（红岩土）填筑高速公路路基、HRB500级钢筋应用、LNG清洁能源替代柴油加热沥青混凝土等，仅三年会战期间就申请个项专利46项，授权专利25项。今年即将建成通车的毕都高速公路被交通运输部列为科技示范路,两项课题通过交通运输部立项,一项课题列为省重大科技专项。
在完备、领先的技术支撑下，贵州高速公路集团有限公司已建及在建300米以上主跨桥梁共11座，其中镇胜公路坝陵河大桥建成时是“山区钢桁梁最大跨径（主跨1088米）国内第一，悬索桥世界第六”的桥梁，隧道锚维世界第一(当时排名)；水盘公路北盘江特大桥是世界首创的空腹式连续刚构（跨径为82.5＋220＋290＋220＋82.5米）；织纳公路龙井河特大桥是全国唯一的曲线矮塔斜拉桥（平曲线半径855米）；毕都公路北盘江大桥是目前世界第二大跨径的钢桁架梁斜拉桥(主跨720米)；毕都公路总溪河特大桥是目前全省最大跨径的钢管混凝土（主跨360米）上承式拱桥等。
问题三：近年来，贵州高速公路建设蹄疾步稳。同时，我省也在大力创建“多彩贵州·最美高速”。为建设群众满意交通，抓好高速公路的运营管理必不可少，贵州高速公路集团有限公司在这方面进行了哪些有益的探索？
随着高速公路路网的不断完善，全省各地从对高速公路项目的高度需求逐步转向对高速公路服务的高度关注。我们按照“形成一道风景线，培育一个服务业”的总要求，打造展示贵州名优特商品和高速公路文明服务“两个窗口”，做好服务于全省经济社会发展、人民群众安全便捷出行、保障民生和重要招商引资活动的“三个服务”，全面推进“多彩贵州·最美高速”创建工作。
一是加快形成功能配套、布局合理的服务区。2015年11月，我公司水洋湾、久长等2对服务区被评为全国百佳示范服务区。我们以此为带动，加快了乌江、云峰、红果、仁怀、桐梓、遵义等服务区创建全国优秀服务区的工作，并带动其他服务区的功能完善和改扩建。
二是加快形成风貌独特、简洁实用的收费站。已陆续投入20亿元资金对78个收费站进行了改扩建和天棚、景观改造，共新增车道220个，目前已完成61个收费站改造工作，形象和环境进一步改善,通行能力进一步提升。
三是加快形成贵州服务区特色商品经营市常贵州最美高速商贸有限公司2014年成立后，采用实体专卖店与电子商务相互补充的方式致力于整合和推广贵州“烟、酒、茶、药、食品”五张名片，取得了贵州茅台酒在省内外公路系统、高速公路服务区门店和最美高速电商平台的总代理资格，与湄潭栗香茶业等达成了战略合作协议，2015年4月，获得了由何力副省长颁发的省科技厅50万元科技创新券，成为全省首批获得最高额度科技创新券的三家企业之一。2015年4月25日，贵州名优特商品在浙江省高速公路台州服务区专卖店揭牌开业。2015年8月20日，与阿里巴巴下属企业合作建立的“最美高速—名特优商品专卖”电商平台正式上线，汇集了全省30多个商家，500多种商品。
四是加快形成融入本土、自然和谐的沿线景观。组织对2012年以前建成的贵清、镇胜、贵遵、板江等高速公路沿线绿化景观进行升级改造，合计里程为1413.66公里；加快打造贵阳至遵义、贵阳至清镇、清镇至黄果树高速公路文明样板路。
五是加快形成科学规范、功能完善的智能交通建设和完善标志系统。2015年，我司负责实施的全省高速公路ETC与全国联网于6月30日实现；黔通卡用户累计超过50万户；利用12328平台、“黔通途”APP、沿线可变情报板、门户网站、官方微信、微博等多种手段发送道路服务信息150万条，有效推动和提升了高速公路通行服务质量；对标志设置进行了规范，整改完善了348处；加快9大区域中心与省中心监控系统联网建设，实现高速公路智能化水平大幅提升。
问题四：以路筑梦，贵州高速公路集团有限公司在未来的发展道路上，将如何更好地为贵州交通建设跨越发展推波助澜？
从建设方面来讲，要在认真总结“十二五”，尤其是三年会战期间项目融资、建设的经验和得失的基础上，以贵州高速先锋品牌创建促进“五好”项目创建（投资控制好、质量安全好、党建廉建好、团结协作好、工程进度好），进一步提高项目建设融资和管理能力，一是落实好设立贵州交通发展基金的有关工作，进一步提高我省高速公路建设融资能力，为项目建设提供资金保障；二是认真总结高速公路建设三年会战项目建设经验，大力提升合同管理、招投标、征地拆迁、设计变更、竣工验收、营运后评价等管理水平，完善项目考核机制，提高公路资产的综合效益；三是推广惠罗、凯羊、毕都等项目在综合协调、标准化管理和科技示范创建等方面的经验和成果，完善精细化管理和标准化建设的长效机制；四是抓好六威项目自管模式的管理改革创新工作，力争使其成为全省交通系统自管模式的示范创建项目。
这里还想补充谈一下“十三五”期间充分发挥高速公路和信息高速公路带动经济社会发展的有关工作。
一是发挥好高速公路的经济带动作用助力全省脱贫攻坚。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，而贵州在2014年底尚有50个国家级贫困县（2015年计划脱贫10个，实现后还有40个），地方经济发展空间巨大。按照经济规律，高速公路建成运营3-5年后，其两端城市沿高速公路两端发展，将在各出入口附近形成一系列的经济开发区，并以高速公路为轴线形成一条“经济走廊”或“通道经济带”。贵州特殊的地形地貌将更加凸显通道经济的带动作用。随着高铁的建成通车，省委省政府提出了“两高”经济带的建设规划。贵州高速公路集团有限公司将充分利用路网资源优势，按照“提升主业、拓展辅业、盘活资源、梯度推进”的原则，认真研究市场发展趋势和需求，以各地制定“十三五”发展规划为契机，将高速公路路域经济发展与地方物流、商贸、旅游等发展相结合，推动高速公路从交通通道向经济走廊转型发展，助力全省脱贫攻坚，实现路地发展共赢。
二是发展好以智能交通云为依托的大数据应用助力“云上贵州”建设。按照省交通运输厅的安排，我们依托丰富的路网信息资源成立了全资子公司—贵州黔通智联科技产业发展有限公司，采用公司化运作方式负责我拾智能交通云”的建设，十三五期间：一是着力打造服务民生的公众信息服务平台。加快实施服务区免费WIFI等信息化系统建设，通过与高德地图合作对黔通途APP升级改造，开发出定制化路况提醒功能、通行费实时查询功能、油耗预估功能、通行时间预测功能等。将原服务救援电话12122和报警电话96122整合为12328服务报警电话，进一步增强公共服务能力。二是着力打造便捷高效的行业管理信息平台。加快推进贵州公共物流信息平台、贵州省公路水路建设与运输市场信用信息服务系统、贵州省农村电商平台、贵州高速公路养护管理信息系统、应急救援管理系统和收费稽核管理系统等建设，利用大数据提升行业管理能力。三是着力推进交通一卡通服务体系建设。京津冀协同发展，交通一体化先行，并将于今年底部分实现“一卡通”，2017年全面实现“一卡通”互联互通。借鉴上述经验，我们正将不停车收费系统推广到高速公路服务区停车尝龙洞堡机场停车尝花果园小区停车场等，逐步将交通一卡通从同城跨领域推广到跨地区跨领域。四是着力培育智能交通云大数据产业链。通过不断完善公共信息服务平台和行业管理信息平台，挖掘市场潜力，培育大数据产业链，力争在互联网金融和第四方物流平台建设等方面取得成效，目前正在筹建P2P互联网金融公司，并协助省商务厅制订物流标准。
高速公路路网不仅实现着贵州跨越时空的夙愿，更承载着全省人民全面建成小康社会的“中国梦”，建成路网只是万里长征第一步，营运、管养、发挥好功效还有很长的路要走。最后，我想用一句话来结束今天的采访：回首过去，奋斗与艰辛编织成网；展望未来，希望和梦想交织如画，路在脚下！
来源:黔讯网
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