2015年全省铁路护路联防工作综述
2016-01-04
保障经济大动脉安全畅通
——2015年全省铁路护路联防工作综述
铁路护路联防不仅事关人民群众生命财产安全，而且事关国民经济大动脉的安全畅通。
刚刚过去的2015年，全省各级护路联防组织以深入开展平安铁路创建活动为载体，运用法治思维和法治方式破解护路难题，强化护路责任落实，加强线路巡逻守护，深化法治宣传教育，突出矛盾纠纷化解，确保了铁路沿线治安持续稳定和铁路运输安全畅通。
全省各铁路沿线市、县(市、区)把铁路护路联防纳入当地平安建设总体规划，不断强化路地协作，广泛动员群众参与，通过大宣传、大巡防、大排查、大整治、大调解等形式，构建起了“党委领导、政府负责、护路协调、公众参与、法治保障”的护路工作格局。
推行网格化管理
争创平安铁路示范段
全省铁路沿线党委、政府按照“信息化引领、网格化支撑”的思路，紧紧抓住全省推行综治网格化管理体系建设的重大机遇，在铁路沿线推行护路网格化管理，号召各级党委政府、护路组织、有关单位和居民群众依法保护铁路安全，严密防范铁路事故，积极争创平安铁路示范段。
各市、县以铁路为轴线，将线路两侧各2.5公里范围内的乡镇、村庄、学校、企业、废旧金属收购站点等纳入综治网格化管理之中，赋予网格长护路工作任务，负责辖区内各类信息上报、爱路护路宣传、重点人员服务管理、矛盾纠纷排查化解等工作，使护路工作责任到人，贯彻落实到基层。同时，按照有专人负责、有完善制度、有活动阵地的要求，加强基层护路组织建设，有效发挥乡镇、村社护路组织作用，在各乡镇形成了有机构管事、有人员干事的良好局面。
压减“五类”案件
强化铁路治安防控
省护路办与兰州铁路公安局治安管理处建立铁路沿线治安信息共享机制，每月互通“关闭折角塞门、拔闸瓦钎、提拉车钩、摆放障碍、拆盗铁路器材”等危及铁路行车安全的“五类”案件和路外伤亡情况，每季由省护路办向各县区进行通报，指出突出问题，提出防控措施。省护路办还指导各地建立了季度“无五类案件、无路外伤亡、无群体性事件”考评奖励机制，对零发生的县区进行奖励；建立了铁路安全信息速报奖励机制，激励广大护路队员发现危及铁路安全的信息及时上报。截至10月份，广大护路队员发现和消除治安隐患114件，省护路办先后奖励70人次共计13450元。
护路责任重于泰山。各级护路组织通过加强日常线路巡逻守护等措施，大力压减铁路沿线“五类”案件和路外伤亡事故，有效确保了广大群众生命财产安全和铁路运输安全。一年来，广大护路队员排解纠纷287次，防止路外伤亡64次，监护道口265次，补修护栏693次，及时消除了影响铁路运输安全畅通的隐患和问题。
路地协作群防群治。各地还适时组织开展涉路矛盾纠纷、突出治安问题、重大安全隐患三项排查活动，重点排查整治石击列车、拆盗破坏铁路防护网、非法收购铁路器材、行人翻越防护网、穿越铁路等突出治安问题和涵洞积水等涉路矛盾纠纷，先后化解矛盾纠纷和整治治安隐患186件。
强化爱路护路宣传
增强群众法治观念
各市、县(市、区)以铁路沿线两侧2.5公里范围内的广大群众、中小学生、五残人员、大牲畜放牧户、机动车驾驶员、废旧金属收购点从业人员、辍学和失学儿童为重点，不断强化爱路护路法治宣传教育，努力提高铁路沿线广大群众和中小学生的法治观念和爱路护路意识。
3月至4月底，省护路办部署在全省护路系统开展以“爱护铁路人人有责、平安铁路大家共建”为主题的集中宣传活动，通过多种形式广泛宣传铁路安全管理条例、铁路法、治安处罚法和铁路常识、高铁知识等内容。各市县先后开展68场次集中宣传活动，受教育中小学生和群众共计28万人。
全省各地还在公路、铁路沿线、重点乡镇周边制作永久性宣传牌49块，印发宣传资料85万多份。省护路办先后制作大型宣传牌34块、印制宣传资料1万册、发放书包和笔袋等宣传品5万余件，进一步扩大了爱路护路宣传的覆盖面。
作者：李杨
（来源：甘肃法制报）
本文来源：每日甘肃网-甘肃法制报责任编辑：黄欢_NN1650
