深高速工作人员回应梅观高速堵车问题
2016-01-05
为了满足施工期交通出行需要，并尽量减小施工期交通影响，梅观高速工程实施按照“五阶段施工、三次交通转换”总体方案，采劝半幅施工、半幅通行”的交通运行模式，确保施工期间双向四车道通行。
梅观高速改扩建项目负责人向记者介绍施工情况。深圳晚报记者汪阳摄
积极优化组织方案全面缓解梅观拥堵
昨天下午，深圳高速公路股份有限公司如约回应了近期深圳晚报对梅观高速路收费、路面拥堵严重给市民出行带来困扰的报道。深高速一位负责人称，梅观高速大修确实给市民的出行造成了不便，深圳晚报客观真实的报道进一步督促了企业加快路面交通优化工程的进程。深高速承诺，将会如期在年内完成梅观高速北段改扩建工程，让市民早一天享受到双向八车道高速公路带来的便利。
昨天下午，深高速高层管理人员回应了本报近期的报道。对本报的报道，这位负责人表示：“感谢媒体的关注和监督，媒体关注民生，理性客观的报道会有助于事情得到有效的解决。并且希望通过深圳晚报，就梅观高速大修给对市民出行带来的不便说一声‘对不起’。”
为了满足施工期交通出行需要，并尽量减小施工期交通影响，梅观高速工程实施按照“五阶段施工、三次交通转换”总体方案，采劝半幅施工、半幅通行”的交通运行模式，确保施工期间双向四车道通行。
这位负责人回应道，梅观高速路于1995年建成通车，当时设计的最高车流量为日均5万辆，但随着深圳经济建设的飞快发展，大修前梅观高速北向车流量日均超过7万辆，整个通道日均超过12万辆，极大程度地高负荷运转。大修之前，深高速专门邀请设计专家、交通部门等对工程施工方案进行可行性研讨。形成的方案有两种，一是“关门修路”，对梅观高速扩建路段进行全封闭施工，这样可有效降低成本、确保工期，且没有安全风险；二是边施工边通行方案，这个方案交通组织难度极大，投入多，交通安全风险高。考虑到梅观高速在深圳北部区域的重要作用，为了将维修给市民出行的影响降低到最低，企业放弃了“最简单最省事的办法”，而“甘冒风险”采取边施工边通行的方案对梅观高速进行扩建。
他称，企业深切地认识到高速公路的“公”字，这个“公”字也让企业更多了一份社会责任感，更能明白高速公路对于城市建设、经济发展和市民生活的重要性。所以，梅观改扩建工程开始时，企业专门拿出1400多万元用于施工期间的交通疏导和安全设施投入。目前梅观高速公路进入最为紧张的阶段，路面状况也最为复杂，媒体的报道反映了大众的心声，企业会根据市民反映的状况以最快速度优化路面设施减少拥堵。
另据梅观高速公路改扩建项目负责人介绍，梅观高速公路从5月26日开始，已针对媒体反映的几个重要交通节点的交通组织及施工管理进行了优化，如梅观转机荷北向道路、观澜河大桥、市区往观澜方向在观澜立交处等几个结点上进一步优化，让路面尽量保持双向四车道通行。
昨天，深高速该负责人称，高速公路的收费政策是一个复杂的问题，企业眼下当务之急是解决路面拥堵给市民出行带来的不便，并加快工程进度，早日给市民创造一条安全、畅通的“新梅观”。该公司对给予深高速长期关注与支持的社会各界表示诚挚的感谢，“我们非常愿意倾听你们的声音以帮助公司持续健康的发展。”同时他吁请广大车友继续支持重大工程建设，出行前关注交通广播、公司的客服微博和相关信息指引，合理择道，错峰出行，以免造成不便。（记者赵东眉）
为了满足施工期交通出行需要，并尽量减小施工期交通影响，梅观高速工程实施按照“五阶段施工、三次交通转换”总体方案，采劝半幅施工、半幅通行”的交通运行模式，确保施工期间双向四车道通行。
梅观扩建工程交通组织指引
梅观高速扩建期间设置了各类设施疏导交通。
由于梅观高速公路处于深圳市南北向中轴线的特殊地理位置，承担着繁重的交通任务。为了满足施工期交通出行需要，并尽量减小施工期交通影响，工程实施按照“五阶段施工、三次交通转换”总体方案，采劝半幅施工、半幅通行”的交通运行模式，确保施工期间双向四车道通行。具体方案如下：
第一阶段（2010年12月至2012年10月）：主要进行两侧新建路基、桥涵的施工。该阶段施工不需改变原来的交通组织方式，对交通基本不影响；该阶段工作已完成。
第二阶段（2012年10月至2013年3月）：主要进行东莞往深圳方向左幅新建加宽路面的施工，该阶段施工仍不需改变原来的交通运行方式，但原东莞往深圳方向的救援车道需占用挖除，对原东莞往深圳方向的交通有一些影响，深圳往东莞方向不受影响；该阶段工作已完成。
第三阶段（2013年3月至2013年9月）：主要进行深圳往东莞方向右幅旧路处治及右幅新建加宽路面的施工。该阶段东莞往深圳方向需改行左幅新建路面，深圳往东莞方向车辆需借道原左幅旧路，利用往深圳方向的旧路和加宽新路共4个车道供双向通行，往东莞方向旧路进行封闭路面施工；此阶段双方向无救援车道，通行条件较差。目前工程实施正处于此阶段。
第四阶段（2013年9月至2013年12月）：主要进行东莞往深圳方向左幅旧路处治及左幅新建加宽路面上面层的施工。该阶段东莞往深圳方向借道右幅新建路面2车道通行，深圳往东莞方向改行至右幅加宽的二车道新建路面，往深圳方向旧路进行封闭路面施工；此阶段双方向无救援车道，通行条件稍差。
第五阶段（2013年12月至2014年1月）：主要进行绿化、机电等附属工程施工并开放双向八车道通行。
此外，在第二、三段期期间，由于观澜河大桥施工，需要在南、北桥头进行局部交通改道。
为了满足施工期交通出行需要，并尽量减小施工期交通影响，梅观高速工程实施按照“五阶段施工、三次交通转换”总体方案，采劝半幅施工、半幅通行”的交通运行模式，确保施工期间双向四车道通行。
交通拥堵时的疏解指引
由于第三、四阶段施工期间无救援车道，车辆抛锚、交通事故等往往会造成交通拥堵。此外，由于在施工期间，部分行车方向需借道或改道行驶，行车条件较差，也对通行能力造成一定的影响。目前的交通拥堵点主要有：梅观高速起点改道处、机荷转梅观合流点、观澜河大桥、观澜出口。
发生交通拥堵时的车辆改道路径
1.东莞方向往返深圳市区的过境车辆，可以借道潮莞高速转龙大高速、南光高速、东深公路。
2.观澜片区往返深圳市区的车辆，可选择观光大道、机荷高速福民立交、机荷高速、梅观高速南段行驶，或通过大和路、五和大道、梅观高速华为立交、梅观高速南段行驶。
3.观澜片区往返东莞的车辆，可选择观澜大道、泗黎路行驶，通过莞深大坪立交进入莞深高速。
为了满足施工期交通出行需要，并尽量减小施工期交通影响，梅观高速工程实施按照“五阶段施工、三次交通转换”总体方案，采劝半幅施工、半幅通行”的交通运行模式，确保施工期间双向四车道通行。
先前报道
最窄处仅一车道最低时速15公里
梅观高速名不符实速度减了收费不减
梅观高速只有一条道可以通行。
已大修近三年的梅观高速路该如何收费？日前，在深圳市律师协会宣传与公共关系委员会举办的“高速公路收费的法律视野”圆桌会上，有律师认为，目前梅观高速已不再具备高速公路的特性，其收费应做出相应的调整，而现行的收费行为，如同“强买强卖、缺斤少两、以次充好”,破坏了公平原则，已严重伤害到大众利益。
公式律师热议
高速路变慢行道收费没变化
5月8日，交通部起草的《收费公路管理条例（修正案征求意见稿）》面向社会公开征求意见。为征集广大律师对《条例》的意见和建议，深圳市律师协会就这一关系民生的社会话题展开讨论。杜艳芝、郭璇玲、曹叠云、肖寒梅、廖耀雄等9名律师代表参与了此次研讨。最后，研讨话题的焦点集中在市民最关注的梅观高速公路上。有律师认为，梅观高速公路从2010年大修至今近3年，但修路前的收费与在修时的收费相同，没有变化。在修的梅观高速部分路段车辆的行驶速度达不到每小时50公里，同慢行道无异，如果仍按高速公路的标准进行收费不合理。
为了满足施工期交通出行需要，并尽量减小施工期交通影响，梅观高速工程实施按照“五阶段施工、三次交通转换”总体方案，采劝半幅施工、半幅通行”的交通运行模式，确保施工期间双向四车道通行。
梅观高速有些路段行驶速度不到20公里/小时。
收费是否合理成话题焦点
●观点一
收费减免与否企业做不了主
广东君言律师事务所律师赖经纬认为，高速公路的收费标准是法定的，能不能调，调多少不是企业说了算，要有相关部门的批准才能执行。高速公路大修是企业应当承担的法定义务，现在梅观高速的大修提高了高速公路的标准，仅路面降噪一项已达到每公里3亿元，造价极高，巨大的投资是经营者在承担。在梅观大修前，已通过相关的媒体向公众提示过，大修阶段可能提供的服务会受到影响，作为消费者可以选择，如果消费者认为不好，可以选择不走梅观高速。
为了满足施工期交通出行需要，并尽量减小施工期交通影响，梅观高速工程实施按照“五阶段施工、三次交通转换”总体方案，采劝半幅施工、半幅通行”的交通运行模式，确保施工期间双向四车道通行。
●观点二
在修路段减免合情合理
深圳市律师协会宣传与公共关系委员会委员安星律师认为，梅观高速因大修而造成的路面不通畅、车辆拥堵表明它已不能提供与收费相符的服务，减免才能体现企业与消费者之间的公平。他认为，高速公路的“公”字，就是指企业不可避免地要承担社会责任。它的一项不公平、不合理的收费会对社会的公平正义起到不可低估的负面影响。在修段占到全程路段多大的比例，应科学地进行计算后减免费用，这样才能体现企业与消费者之间的公平性，争取减免就是为了体现权利与义务的对等。
●观点三
不减免但要提供相应的服务
罗湖区人大代表廖耀雄律师认为，单纯地让企业让利去满足消费者不现实，因此梅观高速不应减免费用，但企业要提高服务质量，做好相应的补救措施。梅观高速大修之前，企业仅通过电台进行公告，相应的措施和服务却没有做好。比如，从北环上梅观高速路前，没有提前提醒车主；其次，修路导致道路不通，没有做好相应的补救措施。企业如果做到提醒消费者，尽到告知的义务了，消费者如何选择是自己的事。
为了满足施工期交通出行需要，并尽量减小施工期交通影响，梅观高速工程实施按照“五阶段施工、三次交通转换”总体方案，采劝半幅施工、半幅通行”的交通运行模式，确保施工期间双向四车道通行。
公式记者调查
高速路成慢车道人车混行
昨天15时30分左右，记者从梅林关出发沿梅观高速北行。在距离观澜出口约3公里处，路面由两车道并为一车道。路面车辆开始缓慢行驶，这时记者所乘坐的车仪表上显示15公里时速。在新园学校路段，路面状况变得更为复杂，弯弯曲曲，还有不少行人上路，路面上人车混行。车行至锦明学校路段，车开始提速，达到40公里/小时。16时15分到达大坪收费站后返程。返程车南行至观澜段时，路面车辆增多，时走时停，形成一条长达2公里的车行带。16时55分记者到达梅林关。梅林关收费站以及东莞大坪收费站各交费11元，全程总计交费22元，往返花费时为1小时25分。
律师安星告诉记者，《公路交通管理办法》中对高速公路进行了明确定义，并且规定，“机动车在高速公路上正常行驶时，最低时速不低于五十公里。”目前在梅观高速上行驶，排除其他因素，因路面大修造成的车行速度降低显而易见，但收费不变。消费者花了高速的钱，但享受的是慢车道的服务，双方不对等，属于违法。
梅观高速大修计划年内完工
梅观高速公路自1995年建成通车以来，一直发挥着我市中部干线公路的功能，承担着繁重的运输任务，交通量以每年约15%的速度增长。数据显示，目前仅梅林至清湖段交通量已达日均近9万辆。交通量的迅速增长，使梅观高速路面及桥涵受到较为严重的破坏。为提高道路通行能力，经深圳市政府批准，深高速启动梅观高速公路改扩建工程，由原来双向4车道扩建为双向8车道。梅观高速公路改扩工程是由深圳市梅观高速公路有限公司（以下简称“梅观高速公路公司”）自行投资建设的项目。工程自2010年10月份开工以来，至今已2年多。工程方称为了不中断交通，扩建方案为边通车边施工，通过两边递次扩建和精心的交通组织转换，确保施工期间双向4车道通行。
按计划，梅观高速扩建工程将在年底完工。由于道路通行车流量巨大，整个扩建施工期间要保证双向,4车道通行，其间需进行3次交通转换。
昨天就梅观高速可否降价调整的事情，记者致电梅观高速所在的公司总部深高速公司，对方称目前接到市民在相关路面车行慢的投诉，但企业没有就能否调整收费做过相关工作。（深圳晚报记者赵东眉/文陈芳/图）
为了满足施工期交通出行需要，并尽量减小施工期交通影响，梅观高速工程实施按照“五阶段施工、三次交通转换”总体方案，采劝半幅施工、半幅通行”的交通运行模式，确保施工期间双向四车道通行。
两律师向梅观高速发出公开信
高速大修收费不减如同强买强卖
昨天下午，记者获悉关注梅观高速公路收费的律师安星、陈伟联名向梅观高速路公司发出公开信。内容称，梅观高速大修期间收费不减，这一行为如同强买强卖、缺斤少两、以次充好，此举近乎欺行霸市。
公开信称，梅观高速修缮区间的路段崎岖不平，车道减少，路面狭窄，车辆通行能力明显降低，道路品质远低于完好的符合国家标准的高速公路品质。道路品质低下，是因为正处于修缮施工期间，这无可厚非，然而，道路通行收费却分文不少，车主须全额交费，令广大车主非常不满。
同时称，“一分钱，一分货。”“货真价实”是社会公认的公平观念。无论是《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》这样的基本法，还是《中华人民共和国消费者权益保护法》这样的专门法，都将公平原则作为重要的法律原则。在修公路，特别是正在大修的公路，它所能提供的功能和性能远不及符合竣工验收标准的公路，理所当然，在修公路的收费应当低于合格公路的收费，甚者，不足以收费。
昨天下午，公开信以快递的形式发往梅观高速公路有限公司。（记者赵东眉）
