南宁出台城市道路考评新规浮尘不能超10g/m2
2016-01-09
一级道路浮尘每平方米不超过5克，二级道路不超过8克，三级及以下道路不超过10克；地面垃圾停留时间不超过5分钟。昨日，记者从南宁市城市管理局获悉，为进一步提高城市道路清扫保洁作业规范化、标准化、精细化水平，从今年1月起，南宁市城市道路考核评价标准出新规，推出“以克论净·深度清洁”，要求每平方米浮尘不得超10克。这样的“严苛”标准真能实施吗？
清洁新规道路每平方米浮尘不得超10克
为进一步提高城市道路清扫保洁作业规范化、标准化、精细化水平，南宁市出台了《南宁市城市道路“以克论净·深度清洁”作业规范》（以下简称《作业规范》）及《南宁市城市道路“以克论净·深度清洁”作业考核办法》（以下简称《办法》）。并从2016年1月份起在全市各城区、开发区实施，包括主次干道、快速路、隧道、立交桥等。
此次“以克论净·深度清洁”考核评价标准与以往有很大不同，如通过不同级别道路每平方米的浮尘控制量：一级道路浮尘每平方米不超过5克，如在抽查一级道路浮尘每平方米超过5克每处扣3分，二级道路浮尘每平方米超过8克每处扣2分，三级及三级以下道路浮尘每平方米超过10克每处扣1分。地面垃圾停留时间不超过5分钟，发现路面垃圾停留时间超过5分钟未清理的每处扣2分，超过30分钟未清理的每处扣3分。
其实，早在2013年南宁出台的《城市道路按等级清扫保洁环卫作业规范》中，对清扫考核标准以1000平方米内的果皮、纸屑、烟蒂、痰迹等废弃物控制量来考核，如一级道路1000平方米内果皮小于或等于4片。
如何考核每月抽查与日常检查台账结合
据悉，为确保推进“以克论净·深度清洁”，《作业规范》要求，城市道路作业坚持机械化清洗、扫为主，人工保洁为辅；夜间机扫水洗，白天快速保洁的原则。作业模式将采劝机械高压冲洗、机械洗扫、机械保洁”+“人工辅助保洁、机械洒水降尘”。
根据《作业规范》要求，为客观公正地评价南宁市城市道路“以克论净·深度清洁”规范作业的工作实绩，扎实推进城市道路清扫保洁作业，南宁市城市管理局制定了《南宁市城市道路“以克论净·深度清洁”作业考核办法》。
南宁市城市管理局将作为考评主体，对各城区、开发区每月抽查若干条主次干道、作业车辆、基础台账等考核要素，依照南宁市城市道路“以克论净·深度清洁”考核评价标准打分；结合日常环境卫生检查台账依照南宁市城市道路“以克论净·深度清洁”考核评价标准打分。根据《办法》的要求，年终汇总每月考评分数作为城区、开发区绩效考评依据之一。对年度考核结果为优秀的单位，市人民政府予以通报表扬；对在城市道路“以克论净·深度清洁”作业中取得显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。
实地探访市民认为标准严苛实施有难度
“通过以克论净来考核道路的干净？难道要去扫道路上的浮尘来称重？”南宁市城市道路“以克论净·深度清洁”考核评价标准一出，引来许多市民关注。不少市民对浮尘如何称重提出疑问，另外，如果按照这个标准，目前南宁市区有多少条道路达标？
昨日下午，记者走访良庆区银海大道看到，由于该条道路是进入市区的一条主干道，加上目前正在修地铁等缘故，沿线道路多处坑洼，路面的泥土比较多，特别是在金象三区段路面的泥土更加多，如果按照“以克论净·深度清洁”的每平方米浮尘不得超10克考核，估计很难达标。此外，记者走访云景路发现，由于道路两旁有不少施工，一些路段扬尘较大，也难以达到“以克论净·深度清洁”的要求。
“以前考核城市道路清洁的标准，可以通过数果皮、纸屑、污水等废弃物控制量来打分，现在以浮尘的重量来打分，可以看出对道路的保洁有更高的要求。但其考核的方式以克为单位，估计太难了吧？”市民张先生对新规质疑。还有市民表示，这么严苛的标准实施起来有难度。
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不同级别道路每平方米的浮尘控制量：
一级道路浮尘每平方米不超过5克。浮尘每平方米超过5克每处扣3分。
二级道路不超过8克。浮尘每平方米超过8克每处扣2分。
三级及三级以下道路不超过10克。浮尘每平方米超过10克每处扣1分。
地面垃圾停留时间不超过5分钟，发现路面垃圾停留时间超过5分钟未清理的每处扣2分，超过30分钟未清理的每处扣3分。
■延伸阅读
“以克论净”的做法可以追溯到宁夏中卫市2012年11月1日起实施的环卫深度清洁管理办法，其中规定“每个责任区地面尘土，人工清扫每平方米不得超过25克，机械洗扫每平方米不得超过15克”。
2014年7月起，北京市道路尘土残存量“以克论净”覆盖全市城市道路，每月抽检60条。2014年底，南京也参考北京标准引入这一机制。
2015年7月25日，全国城市环卫保洁工作现场会在宁夏中卫召开，住建部肯定了“以克论净”的做法，要求各地因地制宜制定清洁城市行动计划。随后，河南、江苏等地开始效仿此模式。（记者黎兆齐通讯员吴稀玉）
