情系畅通——望奎县改善交通出行环境纪实
2016-01-11
近年来，望奎县把打造和谐交通环境作为交通管理工作重点，通过实施街路拓宽改造、构建智能化交通系统和建立“三位一体”调解体系等一系列民生工程，使城区交通环境得到了极大改善，为广大群众平安、顺畅出行提供保障。
加大交通基础设施投入力度，确保城内交通秩序井然。先后投资1.05亿元实施了县城中央大街、前进大街、奋斗路和发展路等7条主要街路的拓宽升级改造工程，配套跟进了各种相关设施。在城区设置电子视频监控点11处、交通路口智能卡点6处，在交通流量密集区安装视频探头20个，初步实现了电子监控全城覆盖，增强了查处交通违法行为能力。
投资2000余万元，建成了智能化城市交通系统。该系统具有指挥中心及集成指挥平台系统、信号控制系统、交通违法行为监测记录系统、交通电子监控系统、公路车辆智能监测记录系统、单警定位及警用车辆定位系统等9大系统。智能交通指挥中心大厅是各个基础应用系统和各种信息和数据的汇聚中心，可分别或单一在12块LED显示屏上实时显示不同的路况信息，供决策指挥交通管理。通过集成指挥平台将不同子系统的数据进行统一管理，将各个不同系统的数据综合在一个功能强大的核心数据库中，利用数据库工具，对数据进行分析、预测，达到对数据的充分利用。成为信息掌握及时准确、指挥高度有方、服务多样、易扩展互连的现代化城市交通信息与服务综合集成指挥新平台。
随着经济快速发展，这个县年机动车增加2000台左右，车辆迅增也使交通事故逐年上升。针对没有道路救助基金会，处理伤人道路交通事故过程中经常发生由于受害人付不起医疗费而到处理机关或到政府上访这一情况，望奎县交警大队会同市交警支队多次去大城市取经，经过反复研究论证，于2012年8月成立了望奎县交通事故调处中心。调处中心建筑面积500余平方米，分为交通事故执法办案区、交通事故人民调解区、交通事故巡回法庭审判区。实行交警、律师、驾驶人协会、人民调解员、法官“五进入”，为当事人提供交通事故赔偿咨询、调解。初步形成了对交通事故民事赔偿行政调解、人民调解和司法调解“三位一体”的大调解格局。
调解工作中，轻微的交通事故，交警进行行政调解，做到“案结事了”；行政调解不成的，履行司法调解程序进行调解。疑难、复杂、伤人、亡人交通事故经行政调解、司法调解不成的，双方当事人自愿申请，由人民调解委员会进行调解。调解中交警部门介绍事故经过、责任认定；司法部门提供法律咨询；调解工作专门聘请驾驶人协会会长、副会长为人民调解员。人民调解员充分运用他们的专业知识和职业经验进行调解，调解过程公开、公平、公正、自愿，增强了双方当事人对调解工作的信任感和满意度，提高了交通事故纠纷调解成功率。
2012年10月，县人民法院在交警大队设立交通事故巡回法庭，一是对人民调解委员会调解协议进行司法确认；二是对移送起诉的交通事故案件进行庭前调解；三是立案、诉讼前移，方便服务群众，使调解和诉讼无缝对接，建立了快速通道，做到交通事故“快处理、快调解、快赔偿、快结案”。三年来，全县共发生交通事故2838起，其中1003起轻微财损事故自行和解，1620起财产损失事故进行了行政司法调解，106起交通事故受害人到人民法院进行了诉讼，109起重大、疑难事故向人民调解委员会提出申请，调解98起，调解成功率90%以上。张某系该县农民，今年3月份与某单位车辆发生交通事故。张某担心官司打不赢，经过交通事故认定后，对方负全责，在法庭调解下很快达成协议，赔偿张某各种费用1万多元，双方都非常满意，张某逢人便夸望奎交警大队办案快捷，公正。高某是本县居民，去年和某单位车辆发生交通事故，经认定后，对方负主要责任，高某担心拿不到赔偿款。当法庭通知双方到场后，法官的秉公办案，高某很快得到合理的2万多元赔偿。从交通法庭成立到目前他们共收到群众送来的锦旗12面，表扬信52封。
这个县还通过采劝抓促三结合”措施，维护辖区道路交通畅通环境，保障广大人民群众安全出行。
抓纠违，促进道路秩序规范。把开展专项整治，查处酒后驾驶、三超一疲劳、涉牌涉证、乱停乱放等交通违法行为作为重点紧抓不放。针对学校门口高峰时段人多车流量大易发生事故等特点，这个县交警大队制定了“护学岗”和“高峰岗”两套执勤方案，在辖区重点中小学校设立绿色通道，亲情呵护中小学生安全出行；每日早、中、晚三个上下班高峰期间，在辖区主要道路的十字路口安排警力指挥引导车辆有序通行，及时排除拥堵，纠正非机动车违法行驶。县城市管理行政执法局也通过敦促辖区道路施工方按要求设置警示标志等形式，严禁车辆乱停乱靠，确保道路畅通。
抓驾管，促进遵章守法行车。结合“打四非、查四违”和客运车辆违法违规专项行动集中整治，从源头抓起，大力加强对客货运车辆、校车、出租车和危化品运输车等重点车辆的管理。交通、交警等部门深入客货运公司、危化品运输企业、学校开展安全检查，对重点车辆和驾驶人进行详细摸底，建立健全台账信息。针对重点车辆驾驶人和企业安全管理员开展交通安全面对面教育培训活动，形成定期培训的常态化管理机制。进一步落实客货运公司、危化品运输企业、学校安全管理主体责任，督促完善车辆和驾驶人安全管理制度。路面执勤民警严格执行“六必查”，加强对七座以上客运车辆检测力度，充分落实对车辆年审情况、核载人数、运行路线、驾驶人准驾资质等情况，并对检查情况进行登记造册。
抓行人，促进文明交通意识形成。这个县交警大队针对非机动车驾驶人和行人自觉遵守交通法规的意识相对薄弱，电动车占用机动车道，与机动车抢道行驶、逆向行驶、闯红灯等违法行为经常发生等特点，开展对非机动车违法行为专项治理，对行人违法行为进行劝导教育活动。交警在辖区主要道路红绿灯岗亭四周进行广泛宣传，一边对非机动车闯红灯、不按规定车道通行和行人闯红灯、不走人行横道等不按规定通行的交通违法行为进行查处和说服教育，一边向其发放相关的宣传资料；同时组织警力深入到辖区各学校、商尝企业、广场等人群密集场所散发宣传单；并利用多种媒介进行轮回宣传；仅在近期开展的“严厉整治酒后驾驶违法行为专项行动”、“深入开展涉牌涉证违法行为统一行动”和“打非治违专项行动”等几个行动中，就查处酒后驾驶违法行53起，涉牌涉证违法行为184起，其它违法行为1562起，拘留违法行为人16人。
交警对进城车辆进行检查。
望奎县智能交通管理平台。
交警对中学生进行交通安全教育。
协助市交警支队对车辆违法行为进行检查。
检查酒驾违法行为并在县电视台曝光。
为社区居民进行安全知识讲座。
县人民法院对交通事故纠分进行庭前调解。
节假日期间对重点区域加派警力疏导交通。
为小学生发放交通安全课本。
交警大队对交通事故纠纷进行调解。
为小学生发放交通安全常识宣传单。
交警护送学生过马路。
作者：王英文曲行东
（来源：东北网－－绥化日报）本文来源：东北网
