冯正霖：深化巡视整改工作促进民航事业发展
2016-01-14
1月12日，民航局召开党组""三严三实""专题民主生活会情况通报暨深化巡视整改工作电视电话会议。民航局党组书记、局长冯正霖出席会议并作重要讲话。党组成员李舰梁潮平、董志毅、王志清出席会议。会议由董志毅主持。
会上，冯正霖通报了民航局党组""三严三实""专题民主生活会情况，梁潮平传达了中央巡视办、中央巡视组有关指示精神，董志毅通报了民航局巡视整改方案落实情况，华东局、中南局、空管局、首都机场集团、民航大学、飞行学院、财务司、运输司负责人就巡视整改情况作了交流发言。
冯正霖在讲话中指出，中央巡视组反馈意见后，民航局党组高度重视，深刻反思，及时研究制定方案，扎实推进整改落实。各单位普遍制定了整改方案，与局党组整改工作同步推进、同步落实。巡视整改工作总体情况是好的，取得了阶段性成效。但也要清醒地看到，整改工作成效还是初步的，还需要持续深入抓好落实。
冯正霖强调，要进一步强化思想认识，坚决防止松劲情绪，切实增强深化巡视整改工作的责任感和自觉性。巡视是发现问题，整改是解决问题。整改落实工作永远在路上，我们目前仍然处在全面整改阶段。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步端正态度，强化责任意识和担当精神，坚持目标不变、力度不降，坚持不懈、不折不扣抓好深化巡视整改工作，真改、实改、彻底改，努力营造民航系统风清气正的政治生态。
冯正霖要求，要坚持问题导向，采取有效措施，扎扎实实抓好深化巡视整改工作。一是要首先解决一个问题，就是为人民服务的问题。在全行业牢固树立""发展为了人民""的理念，把人民群众满意作为我们的标准，把人民群众获得出行的最大便利作为我们工作的出发点，让群众切实感受到民航的整改工作给他们带来了更加安心、放心、舒心的出行条件。在研究政策措施、制定整改方案、落实工作计划中，都要牢记我们是为人民服务的。二是要认真组织""回头看""，重点抓好""四看""，看整改程序是否完整，内容是否扎实，问题是否纠正，制度机制是否建立，明确下一步整改重点和推进措施。三是要着力强化管党治党责任落实，切实加强党的建设。认真贯彻局党组出台的""两个责任""意见，细化责任清单，抓好工作落实。切实加强各级领导班子、基层党组织和党员队伍建设。四是要突出抓好航线航班审批、航班时刻资源分配、国有资产管理等重点领域问题的深入整改，不断铲除腐败现象蔓延滋生的土壤。五是要严格规范选人用人工作，切实加大从严管理干部力度。严格标准程序，坚持五湖四海，把想干事、会干事、干对事的干部选拔出来，树立正确的用人导向。对干部要严管善待，既要严格管理，又要热情关心。要始终把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪的""四种形态""，抓早抓小，防止小毛病演变成大问题。六是要坚持标本兼治，加强长效机制建设，强化源头治理。加强理想信念和党章党规教育，筑牢不想腐的思想防线。强化权力运行制约监督，确保有权不任性、用权不随意，构建不能腐的防范机制。始终保持遏制腐败高压态势，构建不敢腐的惩戒机制。对""四风""和腐败问题坚持零容忍，严肃查处，强化责任追究，坚决减少存量，遏制增量。对近年来民航系统查处的典型案件进行梳理分析，持续开展以案为戒、以案明纪警示教育，汲取教训，强化""不敢腐""的震慑氛围。
冯正霖强调，要加强组织领导，注重统筹结合，确保巡视整改工作取得更大成效。进一步强化责任落实，切实把""一岗双责""落实到每一位班子成员；进一步强化督促检查，适时组织督查组深入到各单位进行实地督查；进一步强化统筹结合，把深化整改纳入到全局工作之中，与贯彻落实全国民航工作会议暨航空安全工作会议部署，抓好民航各项工作结合起来，以整改促民航事业发展。
冯正霖指出，一年伊始，工作头绪多，任务重，压力大，特别是一年一度的春运工作即将开始，全行业要集中精力，全力以赴做好各项工作，特别是要着重抓好三个方面工作：一是要狠抓安全责任落实。保持清醒头脑，增强忧患意识，坚持问题导向，主动作为，求严抓实，补短板、提能力，确保民航安全形势持续平稳向好。特别是春运期间，各级领导干部要强化责任担当，坚守值班岗位，深入生产一线，确保出现问题找得到人，办得了事，解决问题。各级监管机构要坚持依法行政，严格监管，坚决防止不安全事件的发生。二是要狠抓安全风险防控。针对春节期间民航客流急剧增加，以及冬季天气现象复杂，冰雪、雾霾天气增多，安全运行难度大等特点，按照系统安全的要求，认真做好安全风险识别、风险评估和风险防控工作，严格执行各项安全规章标准，做到排班不超能力、管控不破裕度、运行不碰底线、操作不违规程，切实把安全风险降至最低。三是要狠抓好航空服务品质。坚守真情服务底线，努力用真情打造民航服务品牌，真正扛起服务标杆这面旗帜。通过整体谋划、综合施策、精细管理，重点做好航班正常、延误处置和旅客服务三项工作，防止因航班延误引起的旅客不满情绪，坚决杜绝因航班延误引发的大规模群体性事件，确保广大旅客走得了、走得好、走得舒心。
冯正霖强调，春节临近，各部门各单位要严格贯彻执行中央八项规定精神，守纪律、讲规矩，不搞铺张浪费，坚决杜绝""节日腐败""。组织开展好党组织活动、共青团活动、工会活动，凝聚人心、凝聚团队，进一步激发出民航广大干部职工的工作积极性和创造性。
冯正霖最后强调，深化巡视整改工作，是民航系统今年的一项重要政治任务，要始终坚持飞行安全、廉政安全、真情服务三个底线，确保心里装着人民群众，做好服务人民群众的工作，确保巡视反馈问题真正得到解决，确保各级领导班子和党员干部队伍建设得到全面加强，确保民航安全、发展、服务、改革、党建及廉政建设等各项工作得到有力促进，向党中央、向人民群众、向民航广大干部职工交出一份合格答卷。
民航局总飞行师、总工程师、安全总监，局机关全体干部，各地区管理局及监管局全体干部，局属各单位班子成员及党务、纪检部门负责人等分别在主会场和分会场参加会议。
