治堵经十路：为私家车挖掘道路资源只会越治越堵
2016-01-15
经十路设置双向四排公交车道的消息发布后，引起了市民的热议。为什么要在经十路设置四排公交车道，经十路已有公交专用道，增设公交车道是治理拥堵还是制造拥堵对此，济南交警支队交通处负责人接受本报专访时称，济南道路资源是有限的，如果一味满足私家车出行，无论如何挖掘，都不可能实现道路畅通。而当道路资源挖掘殆尽时，济南的交通恐怕无药可救。基于这种考虑，交警部门将由挖掘道路资源向储备道路资源转变。
问题制定这一决策的思路是什么
为私家车挖掘道路资源只会越治越堵
“目前济南市80%以上的道路资源提供给私家车通行，剩下的道路资源提供公共交通及慢行者通行，路权分配的不合理及越来越多的机动车涌上道路，使得济南交通越发拥堵。”济南交警支队交通处相关负责人表示。
三年来，交警部门通过各种科技手段挖掘道路资源利用率，却发现处处走进“死胡同”。“我们通过反思发现，一味满足私家车的出行只能是越治越堵。”交通处负责人表示，基于这种考虑，交警部门将由挖掘道路资源向储备道路资源转变。只有发展公共交通，保证大部分市民集约化的出行方式，才是城市交通可持续发展的根本策略。
数据显示，目前济南公共交通承载能力和分担率不高，基础性地位不突出。济南公交出行分担率(不含步行)仅为25%，比2011年下降了4.69%，且呈下降趋势，远低于北京的46%、上海的49%、深圳的55%、南京的46%。而且，目前济南市公交运行速度，早高峰为15公里/小时，晚高峰为13公里/小时。较2004年的平均21公里/小时下降明显。
问题为何选择在经十路开辟双公交车道
高峰期公交客流量大，且车道相对较多
经十路作为济南最宽阔的东西主干道，是市区交通的绝对主动脉，吸引了大量的交通流，成为不少市民驾车出行的重要选择。然而随着济南机动车保有量的持续增长，原本路宽通畅的经十路已经成为济南最为拥堵的道路。
围绕经十路的交通治理，交警部门早在2012年济南提出“治堵三年计划”后，便已经开始实施。在经十路首创左转逆向可变车道、先左转后直行通行顺序，打造信号灯倒计时系统，瘦身车道增加车道数等措施，大大提高了交通的效率和效益。
经十路改造后的路口和路段通行效率明显提高，出现了较为理想的畅通状态。但是伴随着道路的畅通，越来越多的车辆涌入经十路，再次加大了经十路的压力，使这一有目共睹的交通治堵成果正在经受着严峻考验。
从道路资源来看，经十路大部分是双向10车道或12车道，具备开通双向四排公交车道的条件。
而且，经十路的通勤数量及人流量较大，高峰期间，每小时单向公交客流量为7200人次/小时。“面对如此庞大的出行需求，增设公交专用道不仅可以提高其运行速度及周转率，也能吸引更多的市民放弃私家车出行。”交通处负责人表示，新增的公交车道还可以作为应急通道，生命通道，消防通道使用，这对城市管理也是有益的。
问题如果改造后经十路拥堵加剧怎么办
肯定会“阵痛”，但改出行观念更重要
交通处负责人表示，改造后经十路肯定会经历“阵痛期”，但是治堵不仅要提高道路的通行能力，更要全民转变观念，从改变市民的选择行为和行为模式上做起。
按照相关测算标准，每千人拥有汽车180辆以上为拥堵高风险级别。以现有居住人口700万来计算，济南每千人拥有汽车已达到238辆，为拥堵高风险城市。而且，“仗车出行”的思维在市民脑中已根深蒂固。据统计，济南33%的有车一族，出行距离小于4公里时仍会选择开车。设想一下，如果更多的人利用公交，路面上的交通负荷就会大大减少，拥堵问题就会得到很大程度的缓解。
记者了解到，虽然交警部门提出了在经十路设置双向四排公交车道的提法，但目前只是有此想法，还没有形成工作方案。而且，在交通主干道设置双向四排公交车道，在国内各大城市并没有先例。如果济南首创此举，将有不少现实问题需要解决，比如公交站台的设置、对沿街单位出口的交通干扰，以及是否出台私家车限牌限购措施，和公交车应如何增加路线班次等问题。
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