开工了！太原地铁梦渐行渐近
2016-01-16
备受太原市民关注的地铁2号线一期工程已在去年12月底破土动工，一期工程预计将在2020年建成。记者注意到，最新的太原轨道交通近期和远期规划较之前有了不少改动，比如增加了地铁3号线和6号线，它们与2号线换乘车站的设置均有所调整，更加注重对太原南站交通枢纽的服务功能，同时融资模式有所改变等等。
众所周知，地铁建设是一项系统庞杂的百年工程，前期规划一旦确定，建成后就不可能轻易再更改，对于规划的科学性和合理性都需要几经推敲。太原地铁的破土动工让太原人的地铁梦渐行渐近，而从地铁规划的改动中我们可以看出政府相关部门对轨道交通建设的高瞻远瞩和慎重考虑。日前，记者对此进行了深入了解。
2号线开工，第一根桩已完成
1月10日，记者来到位于小店区人民南路与化章街交叉口的地铁2号线化章街站，太原地铁工程的第一根桩已经在这里打好。施工现场入口处张贴着蓝色的“化章街站”标志，还张贴有“化章街站施工总平面布置图”、2号线项目简介和工程概况等。
据了解，太原市轨道交通2号线一期工程土建施工SGTJ-202标段由中铁十七局负责，含“两站两区间”，即化章街站、通达街站、化章街站—通达街站区间和通达街站—康宁街站区间，标段自化章街开始，沿人民南路向北行，到达通达街站后继续北行，至康宁街站进站，全长2697.515米。化章街站是地铁2号线一期工程第2个车站，车站总建筑面积13127.7平方米。与化章街站同时开工的还有嘉节站。
太原市城市轨道交通2号线一期工程预计于2020年完工。一期工程共设有22座地下车站，其中换乘站7座，全线均为地下线。沿线主要站点包括人民南路站、化章街站、通达街站、康宁街站、嘉节站、龙城大街站、中心街站、晋阳街站、南中环街站、学府街站、长风街站、王村南街站、南内环街站、双塔西街站、大南门站、钟楼街站、府西街站、西辑虎营站、北大街站、矿机站、小商品市场站、西涧河站。其中，在大南门站，1号线与2号线可实现换乘。
轨道交通2号线全线建成后将成为太原市区轨道交通骨干线路，南北向线路沿新兰路、恒山路、解放路、长治路、人民路布置，全长32.9公里，与太原客运北站、太原客运南站相衔接。地铁2号线实行全线封闭式运营，双线右侧行车制，最高运行速度80公里/小时。
轨道交通建设在太原市尚属首次，为积累经验，中心街西站、中心街西站至南中环街站区段(一站一区间)作为首开段，于2013年11月2日开工建设。主体工程在2015年8月24日完成封顶。工程累计完成投资9200余万元，主要实施了地下连续墙、冠梁、混凝土支撑、土方开挖、车站主体结构等工程作业内容。
值得关注的是，新增的3号线将连接太原南站，可以有效疏解太原南站客流量。
有关人士表示，自去年8月份太原南站建成投入使用以来，去往南站的客流量大大增加，因此需要更高效、快捷的交通方式进行疏解。轨道交通具有大载量、高效率等特性，是最好的解决方式。根据规划，3号线恰好与太原南站接驳。
此外，地铁3号线还将穿过长风商务区和晋阳湖片区等两大重要片区，将为太原城南新增一条东西向的“大动脉”，同时对太原南站、长风商务区和晋阳湖片区的整体提升，也将起到重要作用。
迎泽公园假山设站，应充分考虑景观保护
规划新变：关于1号线与2号线的换乘车站大南门站，施工方案中将换乘车站设在迎泽公园假山处，而不是路口中心，同时修建地下过街通道到达，这主要是考虑对新修建的道路和交通影响最校
记者观察：将换乘车站建在迎泽公园，就要拆除假山，破坏了迎泽公园一道独特的景观，即使原址还建，也难以恢复原貌，这道独特的城市景观因此可能成为历史追忆。将换乘车站建在迎泽公园，还要至少修建一条80米长的过街通道，乘客“零距离换乘”不仅难以实现，换乘车站本身的功能受到影响，这么长的过街通道还会带来人员疏散隐患，极易成为治安死角。
车站间距多少为宜？
规划新变：在最新的太原轨道交通近期和远期规划中，在晋阳街新增了2号线与3号线换乘车站，在府西街新增了2号线与6号线换乘车站。
记者观察：作为一种快速，大运量的公共交通工具，地铁站间距有别于常规公交站间距，要充分考虑到车辆运行的效率和速度。从目前各大城市的经验来看，比较科学的地铁站间距一般为1公里左右。这次规划新增的站点，晋阳街站前一站是南中环街站，下一站是中心街站，这几个站点相差都不过几百米。同样的，府西街站与相邻的钟楼街站、大南门站相差也不过几百米。站间距过于密集不仅影响了地铁车辆的运行效率，从工程造价和拆迁成本来看，都会增加工程成本。
服务太原南站、加强太榆同城的作用要加强
规划新变：按照轨道交通的最新规划，1号线和3号线两条线将同时接入南站，南站西广场原先预留给1号线的车站，将会提供给3号线使用；南站东广场还将预留1号线车站。
记者观察：如今，太原南站已成为我省最大的综合性交通枢纽。太原南站于2014年7月1日正式投入运营，南同蒲、北同蒲、太焦线、石太线、石太客运专线、太中银铁路以及太原西南环线、大西客专客运专线旅客列车的始发、终到及停站通过作业都在南站。今年1月10日，太原南站又新增开去往沈阳、秦皇岛、天津的三趟直达动车组列车。
轨道交通是服务太原南站的首选交通工具，至少2条线路接入南站是非常必要的，这将大大缓解南站的交通压力。同时还要兼顾考虑晋中城际铁路规划，按照晋中的规划，晋中L1线将接入南站。如此来看，太原地铁还要兼顾考虑L1线在南站的接入和换乘方案，保障太榆同城化的协同发展。
车站功能性与道路交通影响要兼顾考虑
规划新变：这几年太原市每年都在新修改建道路，地铁的开工建设不可避免地会对此带来影响。为了降低地铁施工对人们出行造成的不便，最新规划中，很多路口的车站设在道路一侧而非路口中心。
记者观察：从眼前来看，无论是地铁车站建设还是通道施工都会对道路交通带来影响，而从长远来看，还是应该将地铁车站的功能因素放在首位，这不过是长痛与短痛的问题。
路口车站的设置将直接影响到车站的换乘功能，如何为广大乘客提供最大的便利，实现轨道交通的可持续发展，应该是较为长远的考虑。对于短期的道路交通影响，则要采取一套科学有效的交通组织方案。
融资模式引入民间资本
规划新变：太原轨道交通原有的规划中，地铁建设的融资模式是采用“政府资本金+银行贷款”的模式。新规划则引入民间资本，采用“A+B”PPP模式进行投融资。“A+B”即A部分为土建部分，采取政府投资+银行贷款的方式进行建设，B部分为设备部分，采取PPP模式进行建设。2015年政府投资陆续到位，其中包括国开发展基金投资、太原市财政增拨注册资本金、省发改委补助投资计划等。
PPP(Public-Private-Partner-ship)指的是政府和社会资本合作。对于列入省级和国家级PPP示范项目的，省财政将按照项目总投资额给予项目实施单位一次性奖励。奖励资金主要用于补助PPP项目可行性研究、物有所值评价、财政承受能力论证等前期费用及其他相关费用支出。
记者观察：PPP模式不仅可以破除各种行政垄断，打破“玻璃门、弹簧门、旋转门”，还可以“借市场之力”，引入民间资本参与投资公共服务。同时，社会资本与政府合作还可以享受不少优惠政策。据了解，今后对列入省级和国家级PPP示范项目的，我省财政将按照项目总投资额给予项目实施单位一次性奖励。奖励资金主要用于补助PPP项目可行性研究、物有所值评价等前期费用及其他相关的费用支出。
本报记者尤佳本文来源：山西新闻网-发展导报
