湖南：干线公路超限超载率下降到0.036
2016-01-18
1月18日，湖南省人民政府召开公路治超新闻发布会。湖南省交通运输厅长刘明欣出席发布会并发布治超辞，刘明欣介绍，经过一年多的整治，全省普通干线公路站点车辆超限超载率由2014年上半年的6.05%下降到2015年底的0.036%。省交通运输厅总经济师陈石祥，省公路管理局局长张汉华出席新闻发布会。新闻发布会由省政府新闻办姚伟军主持。
采取五条硬措施，狠抓公路超限超载治理
2014年8月全省集中治超以来，湖南省公路治超工作主要采取了五项措施。一是统一思想，形成治超共识。省政府高度重视治超工作，省交通运输厅狠抓落实，主要领导多次带队到14个市州督促检查，推动市州和县市区形成共识，加大治超工作力度；去年8、9、10三个月连续3次召开全省市州交通、公路局长和治超办主任会议，研究治超工作。全省上下思想高度统一，形成了“政府牵头、交通主导、部门联动”的治超格局。二是加大投入，夯实治超基础设施。为改善治超硬件条件，投入近3亿元用于超限检测站等基础设施建设，在县市区新建和改建治超站点172个；为全省131个县市区和管理区配备一台超限超载检测车，开展流动治超。三是严管重罚，保持高压打击态势。普通公路治超实行卸载、顶格处罚、割“马槽”三项措施，然后实行“一车四查”，即发现一台超载车，由相关部门分别追究司机、车主单位、货源单位、改装单位的责任；高速公路采取超一倍按十倍收费的惩罚性计重收费政策，同时严格收费稽查，严防跑冒滴漏。四是暗访督查，严抓工作落实到位。省交通运输厅领导带队督查、省治超办分组全天候暗访检查的同时，聘请第三方专业机构进行了3次实地检测调查，有力推动了市州县工作落实。各市州县党政主要领导亲自过问、亲自指挥和推动治超工作，交通公路等部门的主要负责人纷纷深入一线、靠前指挥。长沙市对超限超载车辆实行“一车四查”，完善治超执法自由裁量权，防止暗箱操作；永州市和衡阳市组织县市区交叉检查超限超载车辆，有效杜绝了徇私执法和执法不到位的问题；岳阳市组织联合执法督查小组，对超限超载严重地方进行突击稽查，有效遏制了超载运输行为。五是约法三章，严格执行问责措施。为完成省政府确定的年底普通干线公路超限超载率1%以内的控制目标，对完不成目标任务的市州，明确3条问责措施：第一，一律不参加全省年度交通发展目标考评，取消其年度目标管理奖金分配资格；第二，暂停其交通项目资金拨付和所有项目申报审批；第三，以省厅名义正式致函当地市州政府，建议对市州交通局长、公路局长、治超办主任的年度考核评定为不称职。
全省集中治超以来，全省共查处违法超限超载车辆40.85万台次，卸载货物139.59万吨，强制恢复非法改装车辆64324台，收缴拼装车辆578台，查处从事车辆非法改拼装的“窝点”1048家，非法改拼装车辆纠正率达到95%以上，纳入监管（含进驻和定期巡查）的货运源头企业31434家，取缔非法货运源头企业1168家。因超限超载引发的交通事故大幅减少，道路运输行车责任事故件数、死亡人数、受伤人数与2014年同比分别下降50%、64.6%、46.3%。
完善科技治超手段，实现常态化治超
下阶段，重点是加强科技治超、精准执法和源头管理，确保公路超限超载率稳控在0.3%以内。一是建立健全盛市、县三级网络监控平台；二是安装不停车预检系统，完善路网监控。与各市州和县市的智慧城市、天网工程、交警卡口等结合起来，做到信息共享；三是在矿山、水泥厂、砂石尝水泥搅拌场和重点物流园，安装称重地磅、门禁、IC卡管理系统等源头监控设施，并实现与监控平台对接，同时研究乡镇治超的问题，实现常态化治超。
湖南日报、湖南经视、新华社、湖南红网4个新闻媒体记者，先后就农村公路治超、如何实现常态化治超、治超工作难点问题和边界区域治超等问题进行了现场采访。出席新闻发布会的媒体还有中新社、湖南卫视、中国交通报、潇湘晨报、腾讯大湘网等新闻媒体。
省治超办，省交通运输厅、省公路管理局相关处室负责人参加了新闻发布会。
