广深港高铁项目资金耗尽面临停工烂尾或损失千亿
2016-01-20
广深港高铁追加拨款再不通过港府称下月底要考虑是否停工
南都讯记者晏婵婵
广深港高铁香港段完工时间一再延误，超支的近200亿（港元，下同）拨款也迟迟得不到立法会通过。昨日香港立法会工务小组委员会再次审议追加拨款申请。港运输及房屋局局长张炳良坦言，650亿委托费用将在7月用尽，如果追加拨款申请通不过，2月份将要考虑是否作出停工的决定。
暂停每月也要花2.33亿
张炳良表示，根据港铁公司提供的资料，高铁项目的650亿委托费用将在今年7月耗尽，“但这并不代表我们可以等到7月才去取得额外拨款批准”。原因是，暂停或终止高铁工程合约也会招致额外的项目支出，张炳良透露，港铁公司评估暂停工程所涉及的费用为每月2.33亿港元，主要用于工地及器材保养等开支，工程一旦暂停，将耗费额外费用至少48亿，而这些钱也必须从650亿里承担。张坦言，如果下个月立法会不能通过额外拨款，将视乎进展在今年2月底左右考虑是否作出暂停高铁工程的决定。
但停工带来的后果将更加严重。张炳良透露，停工后如果要再启动高铁工程、重新招标，届时劳工及物料价格可能上升，加上复核设计、工程管理、保险和等候复工期间保养现有工程需支付的额外费用，高铁工程至完工时费用可能会高达282亿，也就是说最后完成整个高铁项目总共需932亿。
烂尾则白白损失近千亿
会上，张炳良一再强调，政府绝对不会建议放弃高铁项目，即俗称“烂尾”，因为一旦烂尾，不单650亿委托费用将白费，后续的善后工程所需费用也将不少于106亿，这还不包括保养这些工程所需的保养费。如果高铁烂尾，高铁原先可带动的周边发展及对香港对外运输、经济及社会效益等都会一扫而空。
但显然立法会议员并不买账，昨日，多名议员在会上直言不满政府未能交代如何追讨港铁责任，并对港铁公司把政府当提款机大为光火，甚至一度动议即时休会，动议虽因赞成人数少被否决，但截至昨日会议结束，相关议程仍没有最新进展。
张炳良在回应议员质疑时表示，政府会追究港铁公司作为“项目管理人”应负的责任，保留法律上和合约上的一切权利，但不能因不满超支及港铁公司甚或政府的表现就不理后果，迫令高铁停工甚至烂尾。昨日同一时间，调查高铁建造工程延误背景及原委专责委员会会议也同时召开，但属于闭门会议并不对传媒开放。
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广深港高铁香港段由香港政府全资兴建，于2009年10月落实兴建，并在2010年1月获得立法会财务委员会通过拨款，同年4月动工。原本计划在2015年竣工及通车，后延迟至2016年竣工，再延迟至2017年年底通车，至去年下半年又再度提出以2018年第三季度通车为目标。
在工程造价方面，在立法会先后拨款650多亿港元给项目管理人港铁公司后，2014年8月港铁公司宣布工程最新造价估算为715.2亿元；但到了去年6月底，港铁公司又向政府提交了最新预算费用约为853亿港元的报告。
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