将村级道路建设纳入财政预算
2016-01-29
记者王迎谨
修好村级路，连接外部世界，促进农产品外运销售；加强农村垃圾处理和旱厕改造，提供更好的生活环境；加大农村反腐工作力度，遏制基层腐败问题……在此次省人代会上，代表从硬件、软件、制度等多个方面发声，助力“三农”发展。
补齐农村发展短板
路不仅是足下之地，更连接着农村小环境和外面的世界。省人大代表刘三民认为，全省自启动实施通村公路建设以来，实现了行政村与主干道相连接，改善了群众出行条件，但随着经济社会发展，农村道路建设也面临着一些问题。
“村与村之间的连接道路建设和村内道路硬化没有政策和财政支持，建设乏力。”他称，目前很多村与村之间的连接道路还是土路或砂石路，既不能满足群众出行需求，也不利于农村经济发展。“随着农村私家车逐渐普及，货运车日益增多，原来的通村公路从宽度、厚度等方面都不能承受目前的交通压力。”
他认为，就目前而言，道路建设和维护资金缺口仍然较大。通村公路每公里造价55万元，建设资金由财政配套和基层村组织自筹两部分组成。“以临潼为例，为了早日实现通车，基层村组织通过各种途径积极筹集资金支持通村公路建设，至今仍有大量欠账，因基层村无经济收入，根本无法解决欠账问题。”
因此，他建议省政府出台关于农村公路建设、管理等方面的政策，将村级道路建设纳入财政预算，放宽“一事一议”范围，加快农村道路建设，补齐农村发展短板，推动农村经济社会发展和农民增收，让群众共享发展成果，确保到2020年同步够格全面迈入小康社会。
加强农村垃圾处理
关于农村垃圾处理问题，多位代表都提出了自己的建议。因为长期从事生态管理工作，在当省人大代表的这些年，赵丹一直将视角关注在生态可持续建设中，她认为生态建设不在一朝一夕，而在于各个行业的转型升级。在今年的建议中，赵丹希望能够加强农村垃圾处理，并呼吁应尽快将“垃圾分类”立法，用法律来让更多人从小事做起，参与到环境保护中来。
姚智代表则认为，要重点解决好白色污染和旱厕的问题，“农村生活垃圾要进行分类、无害化处理。针对农村旱厕问题，要加快农村无害化卫生厕所建设进程，这样可以有效预防控制肠道传染并寄生虫病的发生流行。”
“垃圾分类不仅可以从一定程度上解决环境污染问题，也可以将这项工作形成产业，让更多的‘垃圾’发挥自己的经济效益，可以说是一举两得。”赵丹表示，现在许多发达国家已经可以做到让100公斤的垃圾通过分类和产业提升，最终只填埋1公斤。她认为只要愿意在此项工作上下功夫，陕西也可实现自己的“垃圾产业”效益！
加大农村反腐工作力度
在加大基层社会治理、提升干部能力水平方面，田苏辉代表则建议，逐步实施村干部任职学历要求，并加大农村反腐工作力度，遏制基层腐败问题。寇昉代表则建议，继续加大基层社会治理机构、人员专业化和两个平台的建设，为农村营造良好的发展环境。
作者：王迎谨
本文来源：西安日报
