印度高铁弃华择日玄机
2016-01-31
日前，日本首相安倍在印期间，印日签署了价值147亿美元的高铁合作备忘录，全长505公里的孟买至艾哈迈达巴德高铁，作为印度首条高铁线路，将采用日本新干线技术建设。虽然，该项目可能并不赚钱，但日本仍然不遗余力努力拿下，凸显出日印高铁合作更多是从政治上着眼，中日高铁竞争正日益激烈。
印度戒心犹存
对于是否适合建造高铁，印度国内一直存在争议。印度媒体认为，由于高铁造价和运营价格较高，与其花费重金新建高铁，不如为英国殖民地时期留下的庞大铁路系统提速更经济适用。在这方面，中国的技术经非常成熟，与其合作是最经济的选择。即便建设高铁，中国高铁不仅价廉物美，且已在多国拿下订单，技术性能早已得到国际市场认可。
那为何印度仍选择日本？这反映出印度长期以来对中国的安全担忧。曾在印度多年从事铁路行业的分析人士说，“印度政府一直对中国存有很大戒心，不愿意用中国的资金。”
这种安全担忧影响中国企业参与印度基础设施建设的例子并不在少数。比如，印度第六大城市海德拉巴修建地铁，最终购买了三星公司的车辆，即使中方价格比三星低很多。
日本矢志拿下
按照约定，日本将为印度修建高铁提供80%的资金支持（约120亿美元），而且贷款条件极为优惠，还款期限长达50年，利息更是低至0.1%。印度外交秘书苏杰生表示，双方还就技术转让达成了原则性协议。
前中国驻加尔各答总领事毛四维认为，目前中印关系很难支撑跨度为50年的贷款，而日本的贷款利率之低世所罕见，显示日本下定决心要拿到印度高铁的项目。
此前，日本在与中国争夺印尼高铁项目时，贷款制度缺陷是日本落败的重要原因。为此，日本计划未来5年将向亚洲基础设施建设提供1000亿美元，并对帮助新兴国家开展基础设施建设的日元贷款制度实行根本性改革，放宽日元贷款审批条件。
日本为获得这个高铁项目开展了大量的先期工作，不仅投入了500万美元进行可行性研究，并于2015年7月完成并提交，日本国际协力机构（JICA）还针对印度铁道部、高铁总公司以及相关行业协会、学术以及媒体圈做了大量工作，以便促使各方都在积极促成日本方案。相比日本，中国企业在这一方面存在差距。
经济前景堪忧？
业内人士认为，由于印度与日本都对中国存在一定戒心，高铁成为双方相互配合的抓手并不意外，但该项目的经济效益前景可能并不乐观，中国没有参与也许是明智的。
相关人士表示，日本在高铁项目上花费了较大代价，提供了绝大部分资金，但高铁这样的战略性决策，未来变动因素很多。考虑到印度征地困难，未来如缺乏规模效益、高收入群体、配套地产开发以及沿线高GDP城市群，将难以收回投资。
目前，孟买到艾哈迈巴德的普通火车票是1000卢比（约合人民币100元），高铁票价可能是目前火车票的三倍，因此高铁建成之后，可能类似德里通往泰姬陵的高速路，很多人为了省300卢比（约合30元人民币）的高速费，仍然走原来的老路。
“任何操作这个项目的企业肯定要算经济账，虽然日本方面提供无息贷款，但商业风险仍然不小，”业内人士认为，德里通往泰姬陵的高速路搞了十几年才建了200公里不到，高铁则要复杂得多。
针对上述担忧，日本调查了印度旅客可接受的高铁最高票价，为印度提供了一个可估算“票务收入”的模型，估算出高铁列车费用仅为同一线路空调列车的1.5倍。据预测，2023年高铁投入运营后，每天旅客数量将达到4万人次，届时其票价将参考相应的普通列车票。
艾哈迈巴德的印度管理学院公共系统博士拉玛克里希那称，若要建造高铁，一国实际人均GDP若按购买力平价（PPP）计算，应至少达到5000美元。据世行报告称，2014年印度人均PPP为5244美元。预计2023年高铁投入运营时，印度人均PPP至少增长50%，可以保证普通民众承担得起高铁费用。
印日合作铺开
日本不遗余力获得印度高铁项目的一个重要背景是，日本重视与印度的关系。毛四维认为，防范中国构成了印日两国关系走近的主要动力，这也表现在高铁项目上。
安倍访问期间，印日还达成了民用核能合作，更体现出两国关系有实质性提升，其不仅拓宽了印度核能合作的国际道路，也缓解了日本核电工业在福岛核危机后面临的困境。
2010年，印度与日本签署全面经济合作协定时，日本媒体曾认为，双方经贸关系现有基础薄弱，印度的劳动力、基础设施和投资环境等存在诸多不足，使得日本国内对日印合作前景持谨慎态度。
时隔五年，日本国内经济缺乏动力，而日本核能和高铁技术都如愿以偿实现出口，日本媒体的报道也开始转为积极。
目前，印日共签署了16个有关经济与防务方面的协议，两国合作有全面铺开之势。经济方面，日本将为支持投资“印度制造”的日企设立约120亿美元基金，此外日本还将给印度提供50亿美元官方援助。
在基础设施领域，印日将推出13个大的合作项目，分布在印度各地，包括货运走廊、地铁、公路和港口等。安倍与莫迪还探讨了如何推进“日本工业城区”计划，拟议建设11个工业城。
印度战略分析家拉贾莫汉认为，印度既想利用中国“一带一路”倡议和亚投行发展基础设施建设，又不愿意接受中国资金在印度建设重大基础设施项目，对于北京建立连接南亚次大陆与中国的基础设施项目徘徊不前。而日本在大型基础设施项目出口方面与中国展开竞争，既可以为印度基础设施建设带来前所未有的支持，也可以缓解印度的战略纠结。
在防务方面，印日签署了有关军事情报合作及向印度武器制造商转让防务技术的协议。有鉴于此，安倍不无兴奋地表示，日本与印度关系出现了“新的曙光”，他与印度总理莫迪的会谈颇具“历史意义”。
