城市道路交通亟需补短板
2016-02-01
一个城市形象的提升，不单单只靠道路基建等硬件的光鲜亮丽，更需要有政府管理、公民素养等软件的升级。
城市道路交通亟需补短板
余列平
这些年，杭州人民每每想起城市交通，心中总会隐隐作痛。所以说起“补短板”，整治道路交通的呼声，自然颇高。
这不，钱塘江边的一条小路——五云东路，这两天出了名。只因它遍地是坑，却找不到任何一个政府职能部门愿意对它负责，给它修补。西湖区市政、西湖区城管局、之江管委会、西湖风景名胜区管委会等，都觉得这事儿不归自己管，最后还是杭州市城管委揽下了这活儿，并允诺会给它找一个称职的“爸”。
这本是一件小事，却闹出这么大动静。诧异背后，发人深剩当下，为了迎接即将到来的G20峰会，杭州市上下也是铆足了劲，各类道路整治工程干得热火朝天。从长远来看，这自然是便民利民的好事，但展现在人们眼前的，却是坑坑洼洼与拥堵不堪，这样的景象，难免会让人心生别扭。这是实情，不必讳言。
关键在于，政府部门如何通过提升自身的管理能力和沟通能力，让大家对工作多一份理解，少一份抱怨。要知道，一个城市形象的提升，不单单只靠道路基建等硬件的光鲜亮丽，更需要有政府管理、公民素养等软件的升级。
文首那个例子，暴露的正是部分职能部门建设责任政府、服务政府意识的匮乏。面对老百姓的请求，一句“这事儿不归我们管”，就把自己撇得干干净净。不做更多的解释与引导，你是省事了，但对于问题的解决没有丝毫帮助，反而影响了政府的形象。很难想象，G20峰会的时候，要是还秉承这样的作风，会怎么样？
确实有个别基层职能部门，只管干什么，不管为什么。老百姓反映点意见，随便一句“领导让我们干的”，或是干脆不回应、不搭理，就把第一时间和老百姓进行良性沟通的渠道给堵死了。这样不好，真的。
城市管理者，在政策的制定与执行中，需要充分顾及市民的知情权、参与权、表达权和监督权。就拿杭州的道路整治和相应的交通配套措施来说，从去年闹得沸沸扬扬的体育场路上高架禁止从文晖路下，到今年接连出现的新增“禁左”路段、取消部分斑马线，每一次道路管理措施变动的背后，都有其相应的缘由。但这里面的论证是否充分？来龙去脉是否都已解释清楚？政策是否已被市民所理解并接受？这些，同样也是城市管理者需要关心的问题。
路权分配，关涉各方利益。有些政策，虽然可以获得较大的整体利益，但也不得不牺牲部分人群的利益。所以，在道路资源的重新分配过程中，势必会引发一部分人的不习惯与不适应。在政策的执行上，可以坚决；但在沟通的态度上，则需要拿出耐心与诚意，积极主动地做好解释工作，尽量消除不必要的嫌隙。只有这样，才能为政策的推行凝聚更多的民心，减少舆论上的阻力。
毕竟，我们所乐见的，是彼此之间的将心比心、相互理解，而不是让双方在误解与无效沟通中，艰难地推进城市建设。
在这对关系中，政府部门的努力是很重要，但别忘了，我们每一个人的道路素养，也都代表着城市的脸面。有多少人，一面习惯性地对政府严加苛求，一面却对自己的公共行为随心所欲，毫无规则意识。
城市交通的拥堵，有多少是因为司机们相互“卡位”、“怄气”？有多少是因为非机动车辆肆意穿梭在机动车道上？有多少是因为行人无视红绿灯乱闯马路？去年高速公路上抢占硬路肩，导致伤员因来不及抢救而死亡的新闻还历历在目，对于交通法规，难道不该心生敬畏吗？
所以说，搭建优质的道路交通，政府的整治是基础，但每一辆行驶在路上的机动车、非机动车，每一个行人，才是核心。
把堵的路打通，是城市的外在美；把堵的心打通，才是城市的内在美。
