铁路总公司下调煤炭运价专家：刺激需求是关键
2016-02-04
【导读】铁路总公司今天起下调煤炭运价，每吨公里降低1分钱，全年将为煤炭企业节省物流费用100亿元。《央广财经评论》带来数据解读：1分钱与100亿元的深意。
央广网北京2月4日消息据经济之声《央广财经评论》报道，根据国家发改委公布的数据，去年全国铁路累计完成货运量33.6亿吨，同比下降11.9%。铁路货物运输遇冷是不争的事实。
去年1月份，国家发改委曾下发《关于调整铁路货运价格进一步完善价格形成机制的通知》，引导铁路货运价格市场化，铁路方面也确实在朝这方面努力，试图用价格杠杆来改善市场需求，但煤炭运输似乎被排除在外。
不过从今天起，中国铁路总公司下调煤炭运价了，每吨公里降低了1分钱。可别小看这1分钱，据初步测算，从全年算起来，它将为煤炭企业节省物流费用100亿元左右。
从1分钱到100亿元——这一小一大的数据对比中，大家可以看到什么更深刻的含义？厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对此进行了分析与评论。
经济之声：煤炭市场景气回落，也给运输环节带来负面影响。下调煤炭运价，虽然每吨公里降低1分钱，但是能够为煤炭企业节省物流费用达到每年100亿元。1分钱影响到100亿元，对降低煤炭企业成本，有什么样的意义？
林伯强：这听上去好像对煤炭行业很有好处，但是其实不一定。因为这个市场是一个很典型的买方市场，所以更容易得到好处的应该是下游市常虽然我们不能说对煤炭没有一点好处，但是直接的好处现在可能还难以估计。但是想要通过它来提升煤炭的需求目前还比较困难，因为一百亿这个数值还是挺大的。但是有一点比较重要，离市场比较远的煤炭更加有竞争力了。另外，国内煤炭的竞争力也加强了，从而可能对进口煤产生一些抑制作用。
经济之声：尽管运价下调，但我们还是不得不说说一直以来很难下调的铁路煤炭运价。我国铁路运输长期实行政府定价，近年来，铁路货运价格市场化也在逐步推进。去年1月份，国家发改委下发的文件明确指出，允许在国家规定的基准价基础上最高上浮10%，下浮幅度不限。为了提高货运量和市场化水平，铁路总公司允许各路局有15%的价格下浮自主权。但有消息说，煤炭运输不能享受15%的价格下福为什么在铁路煤炭运量和以往相比出现大幅下滑的情况下，铁总很难下调煤炭运价？
林伯强：有几方面的原因，第一，煤炭对于城市来说太重要了，它应该是最重要的收入来源。如果价格再下降，铁路可能就会很难承受。第二，价格和运费的下降能否刺激需求？因为我们当初就是想利用价格杠杆来刺激需求，增加运量。但是如果下降也仍然不能刺激运量，那下降也没有什么利处。第三，最重要的一点就是目前经济下行主要还是需求问题，而不是成本的问题。这两年来，我们的需求并没有增加而是在下滑，所以降低成本固然重要，但是在需求方面做努力可能更为重要。
(原标题：铁路总公司下调煤炭运价专家：刺激需求是关键)
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