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建设美丽幸福新商洛经济保持中高速增长
2016-02-18 
        原标题:建设美丽幸福新商洛经济保持中高速增长

        

        2月17日上午,商洛市第三届人民代表大会第六次会议在市行政中心开幕。大会主席团执行主席胡润泽、何铁虎等在主席台前排就座。本次大会由执行主席何铁虎主持。市长陈俊代表市人民政府向大会作政府工作报告。

        陈俊在政府工作报告中称,2015年商洛全年实现生产总值621.83亿元,财政总收入45.02亿元,城乡居民收入达到26896元和7732元。“十二五”确定的主要指标,16项超额完成,4项全面完成,4项基本完成,为全面建成小康社会奠定了坚实基矗

        干成了一批

        打基储利长远的大事

        陈俊在报告中称,2015年,面对商洛建市以来最复杂的发展环境、最严峻的经济下行压力,在市委坚强领导下,迎难而上、奋力拼搏,干成了一批打基储利长远的大事,攻克了不少啃骨头、拔钉子的难事,办成了诸多惠民生、暖民心的实事。全年实现生产总值621.83亿元、增长11.2%,增速位居全省第三;财政总收入45.02亿元,地方财政收入31.79亿元,同口径分别增长10%和12.8%;城乡居民收入达到26896元和7732元,分别增长8.77%和9.91%,增速均居全省第一。

        陈俊说,2015年累计抢开促投资项目246个,商洛电厂、山柞高速、中药材战略储备库等一批重大项目启动建设。产业结构在逆境中加速调整,绿色食品、生物医药产值分别增长42%和25.8%,新材料、先进制造业产值分别增长25.1%和26%,战略性新兴产业增加值增长16%,矿业占比下降3个百分点。推进绿色低碳循环发展,10大循环产业链全部建成,16个标志性工程基本建成。全年新标准良好以上天数306天,呵护了全省最美蓝天。

        在城市建设上,“一体两翼”中心城市格局初具雏形,87个城建项目完成投资68.3亿元,“十大城建”、“十大棚改”在艰难中稳步推进,环城北路建成通车,商丹、商洛两条城市干线建设进展顺利,南秦新区、蟒岭绿道建设全面启动,市文化艺术中心、新建商洛中学等大型公共工程加快推进,城市功能日趋完善,聚集作用日益显现。

        民生改善上,全年民生支出149亿元、新增城镇就业1.85万人,农村劳动力转移就业54.7万人。企业退休人员养老金实现“十一连增”,新农合参合率100%。“双包双促”精准扶贫深入开展,移民搬迁、棚户区改造和保障房建设走在全省前列。此外,全市“三公”经费支出下降13%,查处政府系统违纪人员192人。

        昔日交通短板已成竞争新优势

        在回顾“十二五”工作时陈俊说,2015年主要目标任务的完成,标志着“十二五”胜利收官。“十二五”确定的主要指标,16项超额完成,4项全面完成,4项基本完成,为全面建成小康社会奠定了坚实基矗生产总值年均增长12.9%,人均生产总值突破4000美元,财政总收入、地方财政收入年均增长16.2%和21.5%。“五件大事”取得重大突破,高速公路通车里程达到409公里,在全省率先实现县县通高速,昔日交通短板已成为竞争新优势。规模以上工业企业总产值、增加值年均分别增长35.7%和25.4%,增速连续五年位居全省第一。

        “一体两翼“中心城市产城融合迈出坚实步伐,城市规划区建成面积达到49.1平方公里。全市城镇化率达到49.5%。城乡面貌的巨大变化,更加增强了全市人民加快发展的自信心。创新型城市创建全面启动,全市建成3A级以上景区21家,“秦岭最美是商洛“唱响全国,商洛的知名度和影响力大幅提升。空气质量五年稳居全省第一。成功跻身国家首批循环经济示范市、国家生态文明示范工程试点市。

        民生福祉显著改善,46.9万贫困人口稳定脱贫,6.9万户居民通过安居工程迁入新居,9.2万户33.6万人依靠移民搬迁告别深山。全市人民生活得更有尊严、更加自豪。

        2020年48.9万贫困人口将全部脱贫

        “过去五年,是我们科学应对挑战,积极适应经济新常态,紧跟全国全省步伐,缩小差距、奋力追赶的五年,成就令人欣喜,经验弥足珍贵。”陈俊说,“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段。主要目标是:聚焦实现全面小康,建设美丽幸福新商洛,强力推进西商一体化发展,推进全市经济保持中高速增长。到2020年,全市城镇化率达到60%,中心城市建成区面积达到80平方公里、人口达到80万人。举全市之力打赢脱贫攻坚战。把移民搬迁作为治本之策,确保26.1万贫困人口通过搬迁实现脱贫。2018年商南县、柞水县脱贫摘帽,2019年商州区、洛南县、镇安县脱贫摘帽,2020年丹凤县、山阳县脱贫摘帽,全市48.9万贫困人口全部脱贫。坚持公平公正、共建共享,协调发展各项社会事业,努力让发展更有温度、幸福更有质感。

        在谈到2016年的工作时,陈俊表示,主要预期目标是:生产总值增长10%左右,地方财政收入同口径增长10%左右,城镇登记失业率控制在3.9%以内,城乡居民收入分别增长11%和13%左右,CPI涨幅控制在3%以内。为此,将锲而不舍抓好“五件大事”,强力推进山柞高速、特高压直流输电、西气东输三线等重大基础设施项目,实施中心城市建设项目54个,其中新建21个,年度投资61.3亿元。继续抓好“十大城建”工程,重点实施南秦新区、环城南路、老体育场改造、商帮广场会馆群、华阳老街等项目建设,确保市文化艺术中心、新建商洛中学、滨江银杏公园、商丹和商洛城市干线等项目建成投用。同时,强力推进中心城区“十大棚改”项目,全市新启动棚改项目21个,改造1.13万户,年度投资56.7亿元。

        关于今年的民生工作,陈俊表示,将以更大力度保障和改善民生,全年新增城镇就业1.5万人,农村劳动力转移就业50万人。全面完成二期学前教育三年行动计划,新建公办幼儿园9所。全年脱贫13.3万人。同时进一步加强政府自身建设,做到行政行为在阳光下运行,营造风清气正的政治生态。

        
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