洛阳轨道交通、城际铁路今年有望开建
2016-02-27
记者从昨日上午召开的全市重点项目建设推进会议上获悉，今年我市计划实施总投资3249亿元的盛市重点项目368个，再掀项目建设热潮。其中，备受瞩目的郑登洛城际铁路、城市轨道交通等一大批事关“十三五”洛阳良好开局、事关人民群众福祉的大项目今年有望开建。
去年盛市重点项目完成投资占年度计划140%
会议透露，2015年，全市上下认真贯彻落实中央、省一系列决策部署，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，成效显著。
——支撑了经济持续发展
据统计，我市去年实施亿元以上重大项目1140个，完成投资2329.8亿元。其中，363个盛市重点项目完成投资973.9亿元，是年度计划的1.4倍；145个市本级政府项目完成投资82.3亿元。在项目建设的强力拉动下，全市完成固定资产投资3537亿元，同比增长18.6%。
——推动了产业转型升级
从结构上分析，工业结构持续优化，实施重大工业结构调整项目405个，完成投资612亿元。其中，洛阳石化1800万吨炼油扩能改造前期工作大头落地；中航光电产业园、利尔中晶光伏产业园等项目加快建设；双瑞特种装备产业基地一期、中信重工高端电液智能控制装备等81个高端装备制造、新能源、电子信息项目竣工投产，带动六大高成长性产业增加值同比增长13.9%，高于全市工业平均增速4.3个百分点。此外，现代服务业项目也呈现良好态势，洛阳国家大学科技园、中国移动(洛阳)呼叫中心、白云山国家旅游度假区等项目进展顺利；格力电器物流园(一期)等50个项目竣工投用。
——加速了发展动力转换
去年，我市大力实施创新驱动战略，加大与中外知名高校、科研院所、创新企业的合作力度，先后成立了中科信息产业研究院、中科院自动化研究所(洛阳)机器人与智能装备创新研究院、清华先进制造产业研发基地、华大基因河南农业创新中心、光启(洛阳)尖端技术研究院等一批新型研发机构。
——促进了民生改善
全年实施重点市政工程103项，东区供热管网、市中心医院综合病房楼、第五人民医院新区医院、洛吉快速通道二期、应天门环线等一批重大基础设施、公共服务项目建成投用；连霍高速公路洛阳至三门峡段改扩建、城市生活垃圾综合处理园区、新街跨洛河桥、滨河南路、环城路等一批重点项目加快实施。
368个盛市重点项目，个个有特色、有节点
今年计划实施的368个盛市重点项目有哪些？涉及哪些新领域、新方向？
看转型：紧扣五大发展理念
围绕创新发展，瞄准我市制造业“中间大两头斜的问题，从产品研发设计和服务两端谋划项目；抓住资源优势“无中生有”，从生物医药、新材料产业链创新、新能源利用等方面谋划新产品、新项目；依托历史文化资源优势，谋划一批讲述洛阳故事、演绎洛阳历史、唱响河洛文化的重大文化项目。
围绕协调发展，谋划实施一批公共交通、网络通信等覆盖城乡的公共服务项目，一批道路、供水、供电、供热、供气等城乡基础设施延伸、联通项目。
围绕绿色发展，依托生态优势，谋划实施一批健康养老、生态旅游、环境保护、生态治理等项目。
围绕开放发展，积极融入“一带一路”建设，谋划一批支撑综合保税区、河南自贸区洛阳片区建设的重大项目。
围绕共享发展，谋划实施一批就业、就医、就学、住房、社会保障、精准扶贫等项目，加强公共产品供给，提高公共服务水平。
看招商：力争引进60个10亿元以上项目
今年将深化十大重点产业招商活动，以产业找项目、找关联企业，拓展引进产业链下游关联项目，增强产业集聚区的整体集聚效应。
今年将重点加强与科陆电子、库卡机器人等企业的合作，紧盯沪江网“蚂蚁计划”互联网企业、上海张江科技园等合作伙伴，积极跟进中集凌宇旅居车生产、正威集团健康养老等在谈项目，力争在重点产业领域引进60个10亿元以上重大项目。
优化审批服务，严惩恶意阻工
如何确保重点项目建设顺利推进？会议也提出了一揽子服务、保障举措。
——制度保障
坚持每周项目例会制度，及时研究解决重大项目建设中遇到的问题；实行领导分包负责制，分包市级领导每季度要到所分包项目现场办公，协调解决项目推进中的具体问题，一个季度督查一次；实行项目建设目标责任制，制定各县(市)区固定资产投资、亿元以上新开工项目目标，纳入目标管理和绩效考核范围；对于一些长期停工、阻碍交通、影响形象的“半拉子”工程，要深究根源、逐项攻坚、从严问责，不能成为“永不竣工的工程”。
——优化环境
优化审批服务，全面推进重点项目并联审批、重大项目代办、三级联动审批制度，多设路标、少设路障，对暂时不符合条件的项目，要指出路径、跟进服务，对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批，不允许互设前提、推诿扯皮；纪检监察、公安、工商、发改等部门组织开展重大项目建设环境专项整治活动，依法严厉查处强揽工程、强买强卖、寻衅滋事、恶意阻工等各种违法行为；对招商引资的重点项目，在洽谈时要根据市委、市政府出台的优惠政策给予投资方能够兑现的承诺，项目落地后要坚决兑现承诺。
——督导考核
重大项目建设将实行“季通报、月督导”制度，由市委、市政府督查室和市重点办每月组织开展重大项目专项督查；市委、市政府原则上每季度听取一次全市重点项目建设情况汇报并进行通报；每半年召开一次项目建设推进大会，总结成绩、点评问题、交流经验；择时择机、采取全面观摩与分口观摩相结合的方式，对项目建设进行督查点评；年底进行综合考评，把考评结果纳入对各地、各单位的年度考核。对项目推进不力的县(市)区和项目单位主要负责人，市领导将定期约谈。（洛阳日报记者李东慧李江涛）
