政协代表建议：客运车辆高速免费缓解农民工回乡压力
2016-03-05
央广网北京3月4日消息（记者纪俨玲）据中国之声《新闻晚高峰》报道，在刚刚过去的春节假期，高速公路免费通行政策，给有车一族省了不少钱，但是根据规定，免费通行的车辆仅限于行驶在收费公路的7座及以下载客车辆。这样一来，那些只能挤长途班车回家的农民工兄弟，不仅没有享受到这份“免费通行大餐”，反而因为长途客车涨价，承担更高额的车票钱。
目前，我国农民工数量已经增长到3亿多人，农民工兄弟能否顺利返乡，更是春运的重头戏。全国政协委员、江西师范大学文化研究所所长王东林在今年的两会上建议，春节假期客运车辆也应享受免费通行政策，让农民工群体更好享受惠民政策。这个建议是否可行？其他代表委员又怎么看这个问题？
“原来是215元一个人，过节就会涨到280元一个人，我们五个人就多了375块钱。路上比平时堵，多走了将近3个小时。”江西新余的张里根一家常年在深圳务工，今年春节坐长途大巴回家，可上浮的票价却让他有点心疼。张里根感慨自己享受不到高速公路的“免费通行大餐”。他说，我们买不起车的人好像就享受不到这个优惠。
在长春打工的张大姐一家，也为春节“变贵”的大巴票苦恼。“客车票还挺高的，到过年了价位还涨上来了，过年的时候私家车都免过路的费用，客车却不免。我就寻思我们坐的这客车能不能也给免了，我们要坐客车回家的话也能便宜点儿。”
全国政协委员王东林关注到农民工群体的这个诉求，在今年全国“两会”上他将提出相关提案，他呼吁客运车辆春节期间也应享受免费通行，让优惠政策惠及更多农民工。
买不起车的那一族，回乡过年还要承受涨价的压力，如果能够对这些客运车辆，实施免费优惠，不就有让利空间了吗？进而同时核定享受了免费通行的这些长途班车，应该对这些乘坐车辆的农民工要降低票价，这个政策就能优惠到更多人头上。
王东林表示，这样一来还可以鼓励更多人“公交出行”，减少高速公路免费而带来的交通压力，可谓“一举两得”。免费期间大家都拥上去了，高速公路上都是拥堵的，对于客运车辆实施免费优惠，是不是可以鼓励更多的人去坐车，高速公路的压力也会减少很多。
这一免收客运车辆高速公路通行费的提案，有没有得到其他代表委员的支持呢？我们来听听“农民工代表”的声音。全国人大代表、天津滨海新区清洁工薛海英为呼吁叫好，并建议推出“外来务工人员专用长途客车”。
薛海英说，现在农民工的返乡成本至少要占到全年收入的1/10。我建议各省市、尤其是沿海经济发达省市，应该在春运期间推出外来务工人员专用长途客车，并实施票价优惠，这样既可以吸引更多外来务工人员为当地发展做贡献，也可以减轻高铁发展导致长途客运客流不足的问题；交通主管部门也应该减免农民工专用长途车的高速费，降低企业成本。另一方面，可以考虑在春节适当延长高速公路假日免费通行的时间，这样既便于人们节日前返乡，也利于分散车流避免拥堵。
全国政协委员石文先认为，春节期间，对农民工乘坐的大巴免收高速通行费，现实可行性也很强。“凡是便于人民群众出行的事，我觉得都应该去做。就那么几天，成本应该不会增加很多。”
但同时也有专家指出，由于客运车辆属于经营性质，能否享受“免费通行政策”有待商榷。交通运输部管理干部学院教授张柱庭认为，大巴车本身具备经营性质，让它去实现普惠制，不太符合产业的本性。目前高速公路上的大巴，依据现有的政策水平,考虑到了农民出行的问题，在市县内政策已经考虑到了农村客运，已经确定享受了城市公交的政策，按照公益性，已经给他进行补贴了，那部分票价是低的。但是长途线路，目前还没有达到这个水平。
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