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智能化管理释放交通活力
2016-03-09 
        原标题:智能化管理释放交通活力

        ■深圳特区报记者解树森

        全国车辆密度最高的城市、近200万辆的停车缺口、居高不下的交警业务办理需求……深圳交通管理压力巨大,顽疾颇多。

        2015年,全市查处各类交通违法行为332.21万宗,同比上升1.06%;发生统计上报道路交通事故1150起,同比上升3.05%;事故共造成431人死亡,同比减少28人,下降6.1%。机动车增加5.46万辆,机动车驾驶人增加36.31万人。面对机动车保有量大、驾驶人迅猛增加的形势,我市交通管理手段亟需转型。

        科技改变生活,智能带来便捷。信息革命和互联网时代的到来,为智能化交通管理提供了有利条件,借助大数据与“互联网+”释放交通活力是必经之路。

        交通管理诸多难题亟待破解

        目前,深圳的道路交通安全管理困扰较多,难点也很突出。近年来我市机动车保有量以每年近20%的速度增长,而保证道路畅通的措施却跟不上,道路资源严重不足,停车供给严重不足,致使静态交通管理成为首要难点。

        据统计,深圳登记的经营性停车场共有4200多家,登记停车位近100万个,其中社会公共类停车场约1200多家,住宅类停车场约2500家,临时类停车场约470家,加上目前全市路边停车位,我市实际停车缺口200万辆左右。也就是说有200万辆车处于“无家可归”、“有家不能回”的状态。因停车位不足,导致不少驾驶人将车辆停在主干道、支路和住宅区周边等,形成交通节点,加剧了主干道的交通拥堵。

        交警部门有关负责人表示,在静态交通管理上,交警执法面临两难的处境。处罚,车主有意见,停车位缺口过大,认为交警不人性化执法;不处罚,其他群众有意见,认为违停妨碍通行。

        与此同时,我市重点交通违法仍然比较突出,这些重点交通违法行为具有普遍性、反复性、长期性。

        如,摩托车和电单车屡禁不止,近年来引发的交通事故死亡人数占总数的比例高达47%;地铁等市政工程大面积施工对泥头车需求巨大,而一些泥头车主为了获取更大利润,常常多拉快跑,超载、遮挡号牌上路,发生事故非死即伤,造成深圳司机谈泥头车色变。

        单靠人力管理捉襟见肘

        车辆快速增长,地铁全面施工,人、车、路的矛盾日益凸显,交警面临前所未有的管控压力。警力少而道路长、车辆多,极易出现部分道路和车辆漏管失控的情况,管理难度不言而喻。

        记者了解到,我市现有交警两千余人,按照民警人均管理道路里程和机动车数量计算,工作量是国内多数城市交警的一倍以上。交警一年365天不分节假日都要上路执勤,按照每天24小时分3班倒的勤务安排计算,每名交警管理13公里道路、6000余辆机动车。

        值得注意的是,自2009年以来,深圳交警一直未增加新警力,而且未来短期内也不会增加,目前深圳交警平均年龄已达44岁,队伍未来将进一步老龄化,这也将对深圳未来交通管理工作造成不利影响。

        此外,部分市民法制意识不强,破坏正常交通秩序。深圳外来人口数量庞大,并且流动性大,往往走了一批又来了一批,需要不断适应深圳的大环境。有的人交通法规意识不强,行人闯红灯、机动车和行人抢道等现象屡见不鲜,原特区外尤为突出。这些交通陋习已成为引发交通拥堵及交通事故的一大诱因,更成为城市文明进步历程中的一道壁垒。也因如此,交警执法过程中时常遭遇暴力抗法。以“禁摩限电”为例,由于缺乏治本之策,骑乘人对扣车不理解不配合,此项整治行动遭受暴力抗法、拒绝阻碍执法率高达80%。

        据介绍,自2012年我市开展“限电”工作以来,近千民警在执法过程中受伤,其中重伤12人。如此恶劣的执法环境,负责查处的民警有时候也很无奈,甚至产生“畏难心理”。

        种种现实摆在眼前,单靠人力来管理交通已经不适应我市道路交通现状,也不符合交通管理的未来发展方向。

        智能化交管释放警队活力

        记者了解到,市交警局在过去的一年里全面深化改革创新,积极探索“互联网+”交通管理新模式,深入开展“法治通城”行动,创新推出便民利民服务措施,全力构建“法治引领、科技支撑、实战实训、应急处突、民意导向、内部挖潜”的现代警务机制,有效提升了交警队伍的核心战斗力,推动了交通管理工作创新升级。

        据介绍,市交警局与支付宝“芝麻信用”、前海征信等第三方信用评分机构进行合作,率先将交通违法纳入社会征信体系,成为全国第一个交通参与人征信场景化应用示范城市;与海康威视公司建立联合试验室;率先入驻高德、凯立德,研发全国首个智能交通违法举报平台——“深圳交警随手拍举报平台”;挂牌成立交警情报信息研判中心,搭建大数据云平台;提出“数据+”行动计划,开展了代号为“DA”(数据“Data”+打击“Attack”)的多次专项行动,查获大批重点违法行为和车辆;率先在国内建立“星级用户认证服务”制度,建立交警惠民平台,为市民提供6大类135项交警互联网服务……如今,我市智能化交通管理已经初具规模。

        “传统的城市交通管理模式,已经难以解决出行需求与道路资源的矛盾。智能交通将成为缓解矛盾,释放警队活力的重要手段。”市交警局有关负责人在接受记者采访时表示。

        
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