省交通运输厅党政主要领导干部研讨班开班
2016-03-17
3月16日，省交通运输厅党政主要领导干部研讨班在兰州开班。厅领导康军、艾玉德、王繁己、赵彦龙、盖宇仙、刘建勋出席开班式，并将在研讨班上为参加研讨的100余名系统内党政主要领导授课。
康军厅长在开班式讲话中指出，站在“十三五”发展新征程的起点，面对经济发展新常态的形势，全省交通运输系统必须认真贯彻落实“五大发展”理念，围绕解放和发展交通运输生产力，坚持问题导向，聚焦交通运输供给侧结构性改革，努力破解制约交通运输发展的体制机制障碍，着力加快交通运输基础设施建设，强力推动各种运输方式有效衔接，大力推进运输服务提质增效升级，更好地满足人民群众便捷出行的需求，为加快全省经济社会发展步伐、与全国同步全面建成小康社会做好交通运输支撑和保障。
康军强调，做好“十三五”交通运输工作，必须深入认识经济发展新常态。“十三五”及今后一个时期，仍处于发展的重要战略机遇期、经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本物质没有变，经济持续增长的良好支撑基础条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。我们必须因势而谋、因势而动、因势而进，正确认识、适应、引领新常态，既想方设法加快交通建设步伐，又全力以赴推动交通提质增效，努力实现全省交通运输工作持续健康发展。
康军强调，做好“十三五”交通运输工作，必须贯彻落实“五大发展”理念，即创新、协调、绿色、开放、共享。第一，创新的地位是“牛鼻子”，是引领发展的第一动力，创新发展要着重解决发展动力转换问题。全省交通运输创新发展，理念创新是根本前提，要用新的理念解决新形势、新业态下的新问题；体制创新是有力保障，要继续大力推进交通投融资体制改革，加快完善“政府主导、分级负责、多元融资”的新型交通投融资体制机制，为全省交通运输加快发展注入源头活水；改革创新是不竭动力，要继续围绕解放和发展交通运输生产力，坚持问题导向，着力破解制约交通运输发展的体制机制障碍；科技创新是有效手段，要通过提升交通运输大数据治理能力、提升交通信息化服务品质、提升交通运输监管能力、营造交通运输信息化安全集成环境，深入推进智慧交通运输发展。第二，协调的关键是“弹钢琴”，是持续健康发展的内在要求，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，体现了社会主义制度在发展方面的优越性。在“十三五”交通运输发展中，要致力促进综合运输体系内部协调、城乡协调、区域协调、建管养运协调、“硬实力”和“软实力”协调，推动交通运输平衡发展。第三，绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，作为资源使用、能源消耗和温室气体排放大户，交通运输行业必须加快转变发展方式，将绿色发展的理念贯穿到各个领域和发展全过程，促进资源循环利用，加大环境保护力度，以交通运输的绿色发展全面支撑国家及省上的生态文明建设。第四，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，对于我省交通行业来说，就是要全力推进“6873”交通突破行动，重点加强基础设施互联互通。第五，共享发展是交通运输发展的根本目的，要把实现好、维护好、发展好人民的根本利益，作为一切交通运输工作的出发点和落脚点，办好今年全省交通运输工作会议上提出的惠及民生的十件实事。
康军强调，做好“十三五”交通运输工作，必须坚持供给侧结构性改革。一是要按照适度超前的原则，继续保持一定的投资规模和建设速度，加快推进重大交通基础设施建设，为2020年与全国同步全面建成小康社会做好支撑和保障。二是要加快实施“6873”交通突破行动和正在抓紧编制的全识“十三五”交通运输发展规划》，努力补齐高速公路、普通国省道、农村公路、城市公共交通等方面的短板。三是要适应客运快速化、货运一体化发展特点，拓展建设领域，创新服务模式，提供快速化、高品质服务和个性化、定制化产品，增加交通运输有效和中高端供给。四是要大力改善贫困地区交通运输条件，服务打好扶贫脱贫攻坚战，解决区域性整体贫困。五是要加快推进交通基础设施互联互通，不断拓展发展的新空间，服务对外开放新格局，加快经济走出去步伐。六是要降低综合运输成本，加强各种运输方式的深度融合与有效衔接，大力发展多式联运，提升综合运输的整体效率。七是要继续推动简政放权，激发市场活力和消费潜力，增添发展动力。
康军强调，做好“十三五”交通运输工作，必须坚持全面发力。一是要加强组织领导，继续健全完善由政府主导，交通运输主管部门会同多部门组成的协调领导小组，共同推进“十三五”交通运输工作。二是要加快前期工作，强化交通项目审批的部门协同，各有关部门要各负其责，跟踪办理好项目的前期工作。三是要强化资金保障，认真落实已出台的交通建设优惠政策，稳定现有资金渠道，进一步争取国家提高交通建设项目补助规模，抓好国家各项政策机遇，为项目提供稳定的资金来源。四是要严格质量监管，强化质量控制，严格落实工程建设管理制度，按照“高起点规划、高水平设计、高标准建设”的要求，加强系统超前规划和项目勘察设计质量、施工过程质量控制和交（竣）工验收工作。五是要强化安全监管，牢固树立安全生产“红线”意识和安全发展观念，坚持改革创新、依法治理、标本兼治、科技兴安，切实落实企业主体责任、部门监管责任，突出重点，狠抓难点。六是要注重人才培养，深入推进“人才强交”战略，以全面提升交通人才队伍素质为目标，以人才资源能力建设为重点，以稳定和用好现有人才为着力点，抓住培养、吸引、使用三个环节，创新人才工作观念、制度和机制，优化人才环境，努力培养造就一支数量充足、德才兼备、结构合理、素质精良的人才队伍。
为期3天的研讨班将深入学习领会党的十八届五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，按照省委举办的省市党政主要领导干部研讨班和省上领导讲话精神，围绕坚持“四个全面”战略布局,贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,研究讨论实施“6873”交通突破行动和交通扶贫脱贫战略,加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通“四个交通”建设,构建综合交通基础设施网络,提升综合交通运输供给能力和服务品质,实现“十三五”全省交通运输各项工作开好局、起好步。
