四川单公里造价最高的高速公路“二绕”东段项目有啥特点
2016-03-29
“太方便了，跑一趟双流才40多分钟。”去年底，成都第二绕城高速公路（以下简称成都“二绕”）全线建成通车。做家具生意，常在广汉、双流两地来回跑的广汉人张天清觉得这个速度在过去简直“难以想象”。
贯穿12个区（市）县的“二绕”自投运后，不仅有效缓解了成都绕城高速的交通压力，还将极大地促进成都二、三圈层及周边区（市）县的经济发展。
双向6车道、全长223.5公里、24个出入口……和张天清一样，这是不少人目前对“二绕”的获知。不过，你知道吗？就是这条高速公路的东段，起于彭州濛阳、终至双流永兴的108.894公里，投资额就达到了166.623亿元，平均每公里造价高达1.53亿元，创下了四川迄今建成的单公里造价最高的高速公路项目纪录。
为此，记者近日专门采访了“二绕”东段项目的投资方——龙光集团，解析“二绕”东段项目的特点。
造价高、施工难度大
桥隧比高达35.2%“二绕”总共7座隧道全部集中在东段
成都“二绕”东段是我省基础设施重点建设项目，由龙光集团出资设立的项目法人成都龙光二环高速公路有限公司按BOT方式建设和运营。
截至目前，龙光集团已投资建成汕昆高速公路贺州段、广西梧州至贵港、四川成自泸赤泸州段、成都“二绕”东段等4个高速公路BOT项目，总长530公里，投资超过400亿元。其中“二绕”东段项目为龙光集团投资额最大、支持度最高、倾注度最多的项目。
据介绍，“二绕”东段项目的主线横穿龙泉山脉，桥隧比高达35.2%，共有7座隧道（“二绕”隧道全部集中在东段），总长达9780米，其中的特长隧道丹景2号隧道总长3378.5米；主线桥梁99座，总长27408米，其中特大桥6座，总长11549米；匝道桥57座，总长13290米，涵洞通道共429座。
与普通单向双车道隧道不同，这些隧道均为双向6车道，属于大跨度隧道，大断面掘进施工难度大。而且7座隧道均为瓦斯隧道，施工安全风险极高。
为确保每座隧道洞内作业的安全，项目公司在施工期间，投入巨额防爆设施。如特长隧道、高瓦斯隧道——丹景2号隧道投资9.44亿元，施工耗时3年。
此外，“二绕”东段所经行之处，交错的道路、铁路、河流数量之多，在西南地区已建成的单个高速公路项目中首屈一指。整个项目共设互通式立交16座，其中5处是与其他高速公路交叉的枢纽互通。另外，还预留了坛罐互通，未来衔接成都新机场高速公路。
为确保顺利跨越已建成的道路、铁路、水路网，项目公司通过强化安全保障，加大安全投入，得到了相关路网运营单位的广泛好评。
一方面，项目与铁路交叉共有8处，包括：成汶铁路、成兰快铁、成绵乐客运专线、宝成铁路、达成铁路、遂成铁路、成渝铁路、成内渝高铁，施工安全要求高、技术难度极大、成本高，尤其是一孔同时跨越成绵乐高铁与宝成铁路的施工，以及跨越遂成铁路的桥梁顶推施工更成为“二绕”东段的施工难题，极大地推高了项目的施工成本。另外，为保证铁路运营安全和施工顺畅，项目公司专门设置了异物侵限监控子系统作为防灾安全监控系统，也加大了安全成本。
另一方面，“二绕”东段修建的大型转换枢纽，还具有数量较多，安全投入大，施工难度和成本高的特点。如项目最长的广汉高架桥，全长4986米，共163跨，结构复杂多样，两跨青白江，跨成绵乐客运专线、宝成铁路、川陕公路、G108国道（大件路）等，且与广汉南互通、成绵枢纽互通相互连接，单桥投资就达5.35亿元。
征拆、融资、运营成本高
还贷压力大
“二绕”东段创下四川单公里造价最高高速公路纪录
平均每公里造价高达1.53亿元的“二绕”东段，一举创下了四川迄今建成的单公里造价最高的高速公路项目纪录。
据介绍，“二绕”东段征地拆迁面广、量大，其中涉及各类杆管线迁改800多处，征地1.3万余亩，房屋拆迁2600多户，仅广汉市就有6个中型以上企业搬迁。再加上行经路段均地处成都经济区核心，土地成本、房屋造价等在建设期间大幅上涨，各项补偿价格高，“二绕”东段仅用于征地拆迁的成本就高达25亿元。
此外，按照“二绕”东段《工程可行性研究报告》提供的数据，项目原估算的投资额需144.57亿元，在运营收费期为30年的情况下，项目收费标准必须达到0.90元/公里以上，才能确保收回投资人的投资及还清银行贷款。但在项目建设中，由于沿线经济社会发展的需要，地方政府先后提出将预留的三星堆及青白江北互通提前建设，同时新增了五凤互通、广汉市境内五处分离式立交以及调整改变高压线路迁移、新增地方道路、“三改”等一批工程，致使“二绕”东段投资额增至166.623亿元，比估算增加投资22亿元。
而在项目建设期间，还碰到了国家收紧银根、融资成本高企等不利的情况。龙光集团积极拓宽融资渠道，多元化筹措建设资金，不惜高息向金融机构融资，造成整体融资成本远远超过预期，增加了龙光集团的债务负担，也加大了“二绕”东段运营的资金压力。
同时，项目公司始终把道路安全保畅、确保群众出行安全放在第一位，针对全线7座瓦斯隧道投运后通风、照明要求高的特点，还专门设置了环境检测仪，24小时不间断检测隧道内一氧化碳的浓度以及隧道内的风速、风向，一旦隧道内空气异常，通风系统能够及时开启；另外还配备光强度检测设备，通过检测自然光照的强度，自动调节隧道照明强度，使内外光强度差逐渐减小，有效降低因隧道“黑洞效应”或“白洞效应”造成的交通事故。这些安全保障设施的配置，虽然确保了隧道的安全畅通，但也极大地增加了“二绕”东段项目的运营成本。
仅“二绕”东段投运后，包括日常维护管理和银行还本付息在内，项目公司每天就需支出超过190万元的运营成本，经营和还贷压力巨大。
