海口道路与交通设施用地偏少市民偏好骑电动车出行
2016-03-29
(南海网记者周静泊)3月28日下午，海口市发布了综合交通调查结果。据调查结果显示，目前海口道路与交通设施用地偏少，较多市民偏好骑电动车出行，公交出行比重偏低，且通勤潮汐交通特征较明显。专家建议海口市应从规划上优化城市布局，减少交通需求并为长远发展预留空间。
为了进一步系统了解海口市综合交通现状，通过调查掌握更加全面、细致的交通数据，诊断交通发展存在的主要问题，判断海口未来交通发展态势，科学制定交通发展规划和交通改善对策措施，2015年，海口市启动了海口市综合交通调查，调查范围以海口市中心城区和长流组团为重点，同时，公交客流等专项调查覆盖到江东组团。调查内容涉及“基础设施、人员出行、车辆使用、系统运行”四大类，共13项调查。
海口与其他同类城市出行方式结构比较图
3月28日下午，海口市召开综合交通调查工作成果汇报会，主导此次调查的上海市城乡建设和交通发展研究院有关负责人向海口市委市政府主要领导汇报了调查成果，并提出了下一步工作建议。
海口道路与交通设施用地仅占建设用地5.8%低于8-15%规范值
据了解，此次调查范围包含了海口市330万平方公里的面积，其中建设用地面积136万平方公里。建设用地中，居住用地占35%，工业用地18.4%，公共管理与公共服务用地14.8%，商业服务业用地13.6%。道路与交通设施用地偏少。道路与交通设施用地仅占5.8%(规范值：8-15%)。
海口市民出行方式比例：电动车偏高公交偏低通勤潮汐交通特征较明显
海口市常住人口出行方式结构图
根据海口市统计年鉴，截止2014年年底全市常住人口220万人，较2010年“六普”调查常住人口增加了15万。经综合推算，本次调查范围内2015年常住人口为160万人，流动人口19万人。人口主要集中在中心区，及外围区的东部和海甸岛的南部地区。据调查结果显示，海口市民日常交通出行主要有以下特征：
出行率：常住人口人均每天出行2.69次，其中通勤次数为1.14次，非通勤次数为1.55次。
出行总量：人员出行总量481万人次/日。其中常住人口出行总量为430万人次/日，流动人口出行总量为51万人次/日。
常住人口出行方式结构：小客车、电动自行车和步行总占比达到85%，其中小客车占21.8%，电动自行车占34.9%，步行占28%。公交车占9.6%。与其他国内城市比较，海口市电动自行车出行比重偏高，公交出行比重偏低。
从人员出行分布来看，中心区出行为主占50%，其次外围区占36%。中心区与外围区出行联系最为紧密，占中心区对外出行的75%。
分方式出行分布看，小客车跨区出行比重较高，公交和电动自行车出行以区内出行为主，跨区出行比重相对较低。
通勤潮汐交通特征较为明显。早高峰海甸岛进出中心区道路流量比为2：1，长流组团与中心城区联系出城与进城方向流量比为2：1。
出行距离和时耗：平均出行距离为3.6公里。平均出行时耗为24分钟。公交出行效率11公里/小时;电动自行车平均出行效率11公里/小时;小客车平均出行效率16.5公里/小时。
建议：应从规划上优化城市布局减少交通需求并为长远发展预留空间
根据调查结果，上海市城乡建设和交通发展研究院有关负责人建议海口市应结合正在开展的新一轮总规修编，强化交通对城市空间布局的引导和支撑，从源头上减少交通需求，同时为交通的长远发展预留空间。
城市总体规划和控详规划编制中，应强化交通和用地统筹发展，引导外围区和长流组团居住用地和岗位用地的综合协调发展，减少潮汐交通和长距离通勤交通。
增加交通用地在建设用地中的比重。现状道路广场交通用地仅占5.8%(规范值8-15%)，在中心城区旧城和城中村改造中，应适度增加中心城区道路、公交场站等设施用地。
落实并规范建设项目交通影响评价制度。中心城区建筑密度高，道路条件有限，交通矛盾突出，应将交通影响评价作为重大项目实施的前置性条件。
作者：周静泊本文来源：南海网
