李纪恒、陈豪率队赴广西、贵州学习考察后要求：补齐以综合交通为重点的基础设施短板
2016-03-31
3月27日上午，省委书记李纪恒、省长陈豪率队赴广西、贵州两省区学习考察回来的云南党政代表团在昆明召开总结会。李纪恒在会上要求，以更大的决心补齐以综合交通为重点的基础设施短板。省交通运输厅厅长何波陪同考察并在总结会上表态发言。
3月22日至26日，李纪恒、陈豪率领我省党政代表团赴广西、贵州两省区学习考察。短短的5天时间，学习考察团一行先后到广西南宁市、钦州市、柳州市、桂林市和贵州省贵安新区、贵阳市、毕节市，实地考察了一些单位和企业，重点学习考察两地经济转型、产业升级、扩大开放、交通建设、文化旅游、生态文明、扶贫开发和城市建设管理等方面的经验。在交通建设方面，两省匀走在前例。贵州在2015底成为西部地区第一个县县通高速公路的省份，9个州市实现通航机场全覆盖；广西高速公路总里程达4289公里，港口吞吐量超3亿吨，高铁通车里程突破1800公里，实现从全国交通末梢向重要区域性国际交通枢纽的历史性转变。在贵州毕节考察时，李纪恒站在杭瑞高速毕节南互通项目现场感慨地说：“现在对外开放要靠交通，产业发展要靠交通，扶贫工作要靠交通，旅游发展要靠交通，发展文化事业、教育事业要靠交通，人流、物流、信息流，首先是要交通流，全省上下一定要痛下决心，进一步提高对交通在国民经济发展中重要作用的认识，扑下身子，用好作风和苦干实干的精神来振兴云南。”毕节是全国唯一以“开发扶贫、生态建设”为主题的试验区，地处川、滇、黔3省结合部，截至去年底，全市高速公路通车里程达到615公里，铁路通车里程超过400公里，曾经的闭塞之地一跃成为区域性综合交通枢纽。
在3月27日上午召开的总结会上，李纪恒强调，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，虚心学习借鉴广西贵州的好经验、好做法，凝心聚力、苦干实干、力戒空谈，全力以赴实现今年工作目标任务，以更大的决心补齐以综合交通为重点的基础设施短板，奋力开创跨越式发展新局面。“大路大发、小路小发、快路快发、无路不发。”李纪恒指出，基础设施滞后是云南发展最大的瓶颈制约，要加快以综合交通为重点的基础设施建设，思想上还要来一次大解放、大统一，规划还要有更大手笔，实干的决心和行动还要加大加快，抓紧上高速、上高铁、上机尝布航线，全面上、加快干，在拓点、连线、加密、提标、建网、美化上下功夫，抓牢抓实前期工作、资金筹措、征地拆迁、质量安全、成本控制等关键环节，锐意攻坚克难，全力打好路网、航空网、能源保障网、水网、互联网建设5年大会战，实现以综合交通为重点的基础设施“提速升级”。要围绕“钱从哪里来”想办法、动脑筋，想方设法争取国家补助资金，依法依规发行地方债券，完善银政、银企合作机制，大力推广政府与社会资本合作模式（PPP），用市场的办法，以有限的资金撬动数倍的信贷、带动大量的社会资本投入项目建设，突破资金瓶颈，保证项目不因“缺血”而“休克”。陈豪要求，要认真总结运用好考察学习成果，学习广西、贵州先进经验和干事创业的精气神，要更加重视综合交通等基础设施建设，加快前期工作，加大投资力度，奋起直追。
何波在总结会上展示了一份“滇桂黔三省区公路建设基本情况对比表”，围绕规划里程、通车里程、建设投资、国家补助、省级筹资等方面，把我省与广西、贵州进行了直观比较。“用数据说话看差距，云南已经慢在了起跑线，必须弯道取直，才能实现赛道超越。”何波认为，广西、贵州近年来交通基础设施建设突飞猛进的宝贵经验在于“思想解放、开放市场和用活政策”，在总盘子不变的基础上，通过灵活置换项目优化了资源配置，通过创新机制吸引了更多社会资本。他建议，“十三五”时期云南公路建设要进一步解放思想、用活政策，如重新评估项目效益，对效益相对较好的国高项目、社会投资人有强烈意愿的项目进行置换调整；争取更多专项建设基金，重点支持经济实力相对较弱的州市，重点支持前期工作扎实、积极性高的项目，多“雪中送炭”，少“肥上贴膘”。
