湖南部署交通建设质量安全工作全力打造“品质工程”
2016-05-17
原标题：湖南部署交通建设质量安全工作全力打造“品质工程”
红网长沙5月16日讯（记者章尧谢娟）5月16日，湖南省交通建设质量安全工作会议在长沙召开，会议全面总结了“十二五”期间湖南交通质量安全工作取得的成绩，安排部署了“十三五”及今年工作。湖南省交通运输厅党组书记、厅长胡伟林在会上要求，全系统要以落实“三个必须”为重点，抓好交通建设项目质量安全管理“关键人”的责任落实，以标准化为抓手，继续打造好“平安工地”这一品牌，从源头上管好工程质量安全，全面打造经得起时间和历史检验的“品质工程”，力争5年内打响湖南交通建设质量安全的“金字招牌”。
“十二五”湖南省交通建设项目质量指标居全国前列
会上，湖南省交通运输厅党组成员、总工程师舒行钢作《强化责任科学监管全力打造交通建设品质工程》的主题报告，全面梳理总结了“十二五”全省交通质安工作。
报告指出，“十二五”是湖南交通建设投入力度最大、发展速度最快、成效最为显著的五年。围绕“工程质量年”和“平安交通”建设目标，以健全监管体系和提升治理能力为重点，狠抓质量安全管理，强化责任落实，全省交通建设质量安全各项工作取得了明显成效。
“十二五”，湖南各级交通主管部门积极探索，着力加强质量安全工作，构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制，形成了部门联合执法、质量安全“一票否决”等多种有效机制，推动出台了《湖南省交通建设工程质量与安全生产条例》等一系列法规制度，质量安全工作责任进一步明确，制度进一步健全，强化了质量安全工作的制度保障。
围绕创建“精品工程”目标，“十二五”，湖南交通系统扎实开展了“工程质量年”“平安交通”“平安工地”创建活动，高速公路建设全面推行“三集中”和施工标准化，出台了《湖南省高速公路施工标准化管理指南》；干线公路贯彻落实全寿命周期成本理念、大力推行“10+5”管理举措；水运建设项目标准化建设稳步推进。
会上通报：“十二五”期间，全省工程项目的建设里程、项目数量及施工难度均达历史高位，相继建成一批重大项目，其质量指标位居全国前列。其中，全省公路水运工程监督覆盖率100%，高速公路和重点水运工程项目交工验收质量合格率100%，竣工验收质量等级优良率100%；高速公路和列入湖南省政府考核项目工程质量优良率连续5年保持100%。全省有6个工程项目、1个施工合同段被评为部级“平安工地”示范工程；3个工程项目、10个施工合同段被评为省级“平安工地”示范工程。在建设投资额维持高位运行的背景下，全省交通建设质量和施工安全形势持续稳定、稳中向好。
在行业管理方面，“十二五”期间，全省交通建设行业质量安全管理持续加强，监管手段和措施不断改革创新，有力保障了全省交通建设项目的质量安全。通过改革招投标办法，有效遏制围标、串标等行为，“阳光交通”得到良好落实，建设市场进一步规范。深入开展从业企业信用评价工作，强化信用评价结果运用，做到“守信激励，失信惩戒”，确保实力强、信誉好的企业进得来、留得祝
此外，以信息化建设作为推动质量安全工作创新驱动发展的重要抓手，全省交通建设质安系统不断创新管理手段，大力推广应用混凝土拌合站管控一体化、桥梁智能张拉与压浆等新技术、新工艺，开展重大事故隐患清单管理工作，落实安全风险评估制度，有效整治了“质量通脖，大大提升了工程质量安全管理水平。
全面打造“品质工程”5年内打响湖南交通建设质安“金字招牌”
会议确定了“十三五”全省交通建设质量安全工作的总体思路:以打造“品质工程”为核心，以确保工程质量安全为目标，以质量安全问题为导向，坚持质量为本、安全为先的原则，贯彻全寿命周期成本理念和安全责任理念，全面开展品质工程创建活动，实现工程实体关键指标合格率显著提高、施工安全形势持续稳定，扎实推进湖南交通建设质量安全事业科学发展。
“‘十三五’仍是交通建设事业发展最有利的时期之一，也是交通建设质安部门大有作为的时期之一。”胡伟林指出，“十三五”，全省交通建设工程质量安全管理的任务更重，人民群众对交通的期望更高。全系统要时刻紧绷质量安全这根弦，坚守工程质量和安全生产底线，为实现湖南交通运输大发展、大建设、大作为保驾护航。
2016年是“十三五”开局之年。胡伟林要求，全省交通建设质安系统要全力抓好质量安全工作，确保“十三五”规划的顺利实施，全面完成“十三五”各项目标任务。要坚持以“十三五”规划为引领，依据全省交通质安行业现阶段的发展实际出发，以打造“品质工程”为核心，制订好“十三五”工作规划，从制度保障、监督创新、市场管理、能力提升、行业发展、智慧监管、队伍建设等方面提出具体指标，充分发挥好规划的引领作用，通过规划的实施，凝聚交通建设质量安全工作的强大合力。
“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。”胡伟林提出，全省交通建设系统要坚持以抓好“三个必须”为重点，抓好质量安全管理“关键人”的责任落实。各重点项目的项目经理要俯下身子、沉下身段抓好项目质量安全管理，以标准化为抓手，做到设计标准化、工艺标准化、安全防护标准化、施工管理精细化，从源头上管好工程质量，实现工程本质安全。各监管单位主要负责人要切实提高质量安全意识，做好质量安全监管工作。
胡伟林提出，“品质工程”是“十三五”全省交通质安工作的重要目标和抓手。全系统要坚持以“品质工程”为目标，继续开展好“平安工地”创建活动，推动工程建设质量和安全管理再上新台阶。湖南省交通质安局要加快研究制定湖南“品质工程”建设的具体要求、内涵实质和工作举措，进一步理清工作思路，加快组织实施，按照“一年试点、两年推广、三年铺开、五年总结”的步骤，将“品质工程”建设管理理念引入全省高速公路、普通国省道、重大水运工程和农村公路等交通建设工程各领域，在全行业培育和弘扬精益求精的“工匠精神”，全面提升工程质量安全，力争用五年时间打造湖南交通建设质安的“金字招牌”。
胡伟林还强调，要坚持以队伍建设为抓手，提升管理能力。全省交通建设质安系统要进一步加强队伍建设，加大研究型、创新型、复合型专业技术人才的培养力度，建立一支适应“十三五”发展需要、引领交通质安创新发展的现代化人才队伍。要切实加强党风廉政建设，不断巩固“三严三实”活动成果，认真抓好“两学一做”学习教育，用铁的纪律、坚强的党性和良好的作风确保交通质安监管不打折扣，以打造经得起时间和历史检验的精品工程、优质工程，为办好人民满意交通作出交通质安部门应有的贡献。
