济南同时施工道路33条历史罕见，马上还要再修14条
2016-05-17
首先要辟一下谣，济南当前同时在施工的道路有33条，不是某些媒体报道的8条、12条或20多条，而是33条！修得了城区就修得了边郊，修得了主干道就修得了边边角角，33条一条不能少，这还不包括31条正在养护维修的道路。
进入2016年以来，随着顺河高架南延工程、二环东路南延工程、新东站建设以及市区多条市政道路的陆续实施，堵已经成为济南的交通常态。5月16日济南市召开城市交通治堵情况通报会，会上说今年以来济南市区共有79条道路施工改造，其中已经完工的有32项，正在施工的33项，即将施工的有14项，多集中在经十路及其以南区域，对市区交通影响极大。
如此密集的大范围施工在济南历史上非常罕见，修路的同时如何把对市民出行影响降到最低？如何保证公交和慢行路权？如何合理分流交通？通报会上各相关部门负责人一一做出回应。
质疑一：为何要如此大范围修路？
济南市市政公用事业局相关负责人在会上介绍，目前济南成群在建道路主要有四大类，一是为完善城市快速路网正在建设的快速路工程，这部分工程包括二环西路南延、二环东路南延、二环南路东延、顺河高架南延和工业北路高架等5项工程；二是涉及广大市民生产生活，以及城市安全、治理雾霾的管网工程。主要包括燃气危旧管网改造锅炉淘汰“煤改气”等新建与完善管网工程，如经十路、历山路、洪楼北路等4项工程。三是围绕治理拥堵安排了断头路、瓶颈路建设，这部分工程对完善路网、实现微循环、解决卡脖子具有较大作用，主要包括凤凰路赵庄段、宝华街、玉兴路、玉函小区南路等。四是城区针对去年极寒天气道路面层损害实施的养护作业，这项任务大多在夜间施工。另外，片区内新规划建设如西客站片区、滨河片区、华山片区内及养护类等31项工程，这部分工程虽然数量较多但对道路通行能力影响较校
质疑二：密集修路真有必要？
“虽然现在修路造成了一定程度的拥堵，但这是完善路网的阵痛，过去这段困难期，济南的交通状况会大大好转”，该负责人表示，像二环西路南延二期、三期，二环东路南延、二环东路南延，顺河高架南延地道工程等大多属于断头路，这部分道路若不尽快打通，难以形成合理有效的路网体系。
“经十路施工造也是迫不得已”，该负责人说，经十路和历山路燃气管网均建于上世纪90年代，已运行20多年，存在严重老化问题，已经到了不改造不行的时候。“现在全市的老旧燃气管网改造基本结束，只剩下这两条道路迟迟未动就是考虑到了这两条道路人流量密集，修路非常敏感，但是相较于拥堵来说，人民群众的安全更为重要”。
疑问三：如何将施工影响降到最低？
多部门协作，为方面市民出行，市政、交警等部门共同采取了夜间施工、白天通行等十大举措。
“济南市东西狭长的带状布局加上路网设置的不合理决定了济南的拥堵有着先天性，并非单纯是因为修路造成”，济南市交警支队相关负责人表示，济南的拥堵主要出现在早高峰、主干道和重要区域，而且济南的交通本就非常脆弱，路上一辆车出事故甚至一个井盖缺失就可能导致拥堵。
为了缓解道路施工对交通造成的影响，结合济南市特点，济南市政和交警部门联合采取了十大便民措施，确保市政道路施工对周边群众出行的影响降到最低。
“其中主要的一条是夜间施工、白天通行”，济南市市政公用事业局相关负责人表示，现在经十路管线工程就是采取了周末封闭一个公交车道施工，工作日白天正常通行，只要采取了夜晚施工。而洪楼北路则采取了夜间施工、白天放行。
质疑四：如何避免同一区域同时施工？
在施工时通过多方协调在同一区域内尽量避免了同时施工。如顺河高架南延地下道路工程就对地道口和斜井开挖实施了错时施工，待马鞍山路口基本恢复交通后，再展开七里山路口施工。在保证施工质量的前提下，各施工项目加班加点推进了施工进度，如顺河高架南延马鞍山路口就调集了26台大型机械昼夜施工，将正常需半年的工程确保三个月内完成。
疑问五：什么时候交通状况会好转？
据介绍，现在正在实施的五条快速路工程到2017年底可以贯通成网，到时济南路网连为一体，交通状况会大大缓解。另外，济南市正在实施的“煤改气”工程，到2017年6月底前确保完成35吨/时燃煤锅炉的改造，由此带来的管线改造工程届时也将完工。也就是说，济南市民要等到交通状况又大的好转，至少要等到明年年底了。
疑问六：慢行、公交路权咋保障？
既然2年内都难以避开修路，那么如何保障公共交通不受影响呢？济南交警相关负责人表示，为最大限度缓解交通拥堵，济南交警按照“行人—非机动车—公交车—小汽车”的优先顺序进行路权分配。
“为保障慢性系统的持续性、舒适性、便捷性和安全性，我们将28条新建道路从空间上全部实现机非绿化隔离、人非绿化隔离，从源头上保障慢性空间，打造慢性交通与公共交通并重的绿色交通出行体系”，济南交警相关负责人介绍。
为保障公交优先，济南交警与济南公交也一起沟通进行了调整。对受影响的交通线路从线路条数、线路走向以及发车频率等方面进行了优化调整，公交站点坚持“就近”调整的原则，尽量减少对居民出行的影响。
“我们现在也在积极推进公交专用道网络建设”，该负责人表示，围绕二环东路南延、工业北路、共青团路等新建改建道路，对双向六车道及以上道路一次性规划并建设公交专用道，在顺河西街、历阳大街等5条现状道路上增设全天候公交专用道；在和平路、经七路西段和南辛庄路增设峰时公交专用道，公交专用道里程将增加到53公里。
“我们还将加大对侵占公交专用道的执法查处力度”，该负责人表示，目前济南交警已经增设了道路固定式和公交车载移动式违法抓拍设备，同时实施路口公交信号灯优先。
