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宁夏:“十三五”计划投资100亿建设农村公路
2016-06-13 
 宁夏回族自治区交通运输厅厅长许学民6月12日表示,“十三五”期间,全区初步计划投资100亿元建设农村公路,占全区公路固定资产投资约12%。

 许学民介绍,“十三五”期间,宁夏将计划建设农村公路5000公里、平均每年建设1000公里;五年计划新增农村公路2000公里,到2020年农村公路通车里程达2.8万公里。

 当日下午,在接受交通运输部组织的2016年“小康路·交通情”重大主题宣传活动记者集体采访时,许学民说,宁夏是全国唯一的省级回族自治区,也是全国集中连片扶贫开发重点省区之一。

 资料显示,宁夏全区辖设5个地级市,22个县、市(区)中,有贫困县9个(包括原州区、西吉县、彭阳县、泾源县、隆德县、海原县、同心县、盐池县和红寺堡区),其中前8个为国家级贫困县,前7个地处国家六盘山集中连片特困扶贫的核心区域(包括97个乡镇、1330个行政村),片区面积占全区的48%。

 “贫困人口集中、贫困程度深,是影响宁夏与全国同步进入小康社会的重要因素。”许学民说。

 统计数据显示,截至2015年底,宁夏全区农村公路通车里程达到2.6万公里,比“十一五”末新增8700公里,增长50%,农村公路通车里程占全区公路通车总里程的78%,实现了所有乡镇通沥青(水泥)路、所有建制村通公路目标,建制村通畅水平进一步提升,“有路必养”目标基本实现,建制村通客车率达到98.3%。

 “但贫困县脱贫致富、实现与全国同步建成小康社会仍面临巨大的挑战。”许学民介绍,宁夏山川和地区发展不平衡,原州区、泾源县、隆德县、彭阳县、西吉县、海原县、同心县、盐池县、红寺堡区等9县(区)系贫困地区,灵武市、利通区、青铜峡市、中卫市、中宁县等5县(区)系革命老区。这些地区由于历史、地理等方方面面的原因,交通基础设施相对落后。

 许学民说,到2015年底全区尚有58万贫困人口,到2018年实现全面脱贫任务还很艰巨。交通运输是全面建成小康社会的基础和先导条件,必须加大交通建设力度,做好交通扶贫攻坚,确保为到2018年贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,到2020年与全国同步实现小康目标提供交通支撑。

 许学民介绍,围绕六盘山集中连片特困地区发展、自治区美丽乡村、贫困村整村推进、清水河产业带建设等目标,将推动农村公路建设与城镇化、扶贫搬迁、土地开发和综合治理协调衔接、相互促进。加快贫困地区及试点县农村公路建设,进一步优化农村公路网络结构,确保宁夏百万人口扶贫攻坚任务顺利完成。

 随着经济社会快速发展和人民生活水平的不断提高,群众对高效便捷出行更加迫切,需要进一步提升公路总体服务水平。许学民表示,将根据国家深化财税改革和农村公路养护改革的精神,结合宁夏公路网实际,创新体制机制,完善政策措施,更加注重农村公路管养工作,着力提升公路服务水平,为确保宁夏特别是六盘山贫困地区与全国同步全面实现小康,提供强有力的交通运输保障。

 近年来,随着农村公路规模的不断扩大,公路安全运营问题更加突出。许学民对记者说,特别是六盘山区,山大沟深、地质条件复杂,农村公路建设成本相对较高,建设资金不足,各县(区)“重建设、轻安防”的现象不同程度地存在,公路的安全运营将是影响人民群众出行的重要因素。他表示,交通运输部门将进一步加大农村公路安防设施投入,重点提升六盘山片区农村公路安防水平,加快平安交通建设。

 对于记者们关心的农村公路建管养运问题,许学民表示,将构建责任明确、运转高效的管理体制和运行机制,落实县级政府农村公路建设管理主体责任,健全农村公路绩效评估和成效考核体系,做到“建即有养、养即到位”。完善农村客运公共财政保障机制,促进运力结构调整,推进农村客运市场化,引导城市公交向农村线路延伸,推进城乡客运协调发展。

 许学民对记者说,“十三五”时期要打赢脱贫攻坚战、实现脱贫攻坚各项目标,全面建设“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的综合交通运输网络,需要“精准扶贫”,凝聚各地区、各部门共识、形成合力,要切实做到小康路上绝不让任何一个地方因农村交通而掉队,真正体现“小康路·交通情”。

 
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